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金融海嘯以來最錯誤的觀念:景氣越差,越要儲蓄

2008年至今,這段時期產生了大量經濟謬誤,大部分來自政治領袖之口。下面是我最喜歡的四種謬誤。
謬誤一:家庭主婦說:「德國總理梅克爾在2008年雷曼兄弟倒閉後告訴我們,有多少錢,就過多少錢的生活。」
這一貌似合理的邏輯,是造成今天經濟緊縮的根源。如果每一位家庭主婦都削減開支,總消費就會下降,勞動力需求也隨之降低。如果家庭主婦的丈夫又丟了工作,那整個家庭的經濟情況就會比之前更差。
會犯這個謬誤,是因為,對單一個家庭或單一企業有意義的作法,未必對整體經濟有意義。凱因斯指出所謂的「節儉悖論」,就是:如果所有人都在壞景氣時試圖做更多儲蓄,總需求就會因消費和經濟成長下降,最後就會降低總儲蓄。
如果政府試圖削減赤字,家庭和企業就必須收緊錢袋,導致總支出減少。結果,不管政府削減多少支出,其赤字都很難下降。而如果所有國家同時追求緊縮,對每個國家商品的需求都會下降,這將導致更低的國內和國外消費,讓所有人境況都變差。
謬誤二:政府不能花它所沒有的錢。這個謬誤,常被英國首相卡麥隆不斷重複提起,他認為政府和家庭及企業一樣,受預算約束。
但政府和家庭、企業是不同的,它們可以藉由發行債券,隨時獲得所需要的錢。
但負債不斷增加的政府,難道不會因為必須支付越來越高的利率,導致債務維持成本吃掉其所有歲入嗎?答案是不會!中央銀行可以印足夠多的鈔票降低政府債務成本。這就是所謂的量化寬鬆所幹的事。在近零利率條件下,大部分西方國家政府想不借錢都難。
不過,這個做法,對於沒有自己的中央銀行的政府就不成立。沒有自己的中央銀行,政府就面臨著與家庭主婦一模一樣的預算約束。這就是一些歐元區成員國泥足深陷、直到歐洲央行出手幫忙才緩過來的原因。
謬誤三:國民債務,就是要靠之後增稅補回來。根據這被再三重複的謬誤,政府可以通過發行債券籌資,但是,由於債券就是貸款,它們必須被償還,而償還之法唯有增稅。此外,因為納稅人預期到這一點,他們會從現在開始儲蓄,以應對未來納稅賬單。政府越是借錢為僅今天的支出融資,公眾就越是儲蓄以支付未來稅收,這將擠出一切擴大借貸產生的刺激效果。
這一觀點的問題在於,政府很少不得不「償還」它們的債務。它們可以選擇這樣做,但在絕大部分情形中,它們會通過發行債券,延展償還期。債券的期限越長,政府必須到市場上籌集新貸款的頻率就越低。
更重要的是,當存在閒置資源時(比如,當失業率遠遠高於正常水平時),來自政府借貸的支出能讓這些資源獲得使用。由此造成的政府歲入的增加(加上用於失業者的支出的減少)可以償還增加的借款而不必增稅。
謬誤四:國民債務是子孫後代的負擔。這一謬誤被一遍又一遍地提及,以至於已經成為了一種集體下意識。這個觀點說,如果當前一代花的比賺的多,那麼下一代就必須賺的比花的多,以償還債務。
但這忽視了一個事實——同一筆債務的債權人,同樣也是被認為會背上負擔的子孫後代的一部分。設想我的孩子必須償還我所欠下的債務,他們的境況會變差,但你的境況會變好。這可能不利於財富和收入的分配,因為這會損債務人而補債權人,但子孫後代並不會面臨淨債務。
經濟學中充滿了謬誤,因為它不是物理學和化學這樣的自然科學。經濟學命題很少有絕對正確或絕對錯誤的。某些環境中的真理在另一些環境中可以是謬誤。畢竟,許多命題的正確性取決於人們的預期。
那麼,我們如何區分經濟學中的正確命題和錯誤命題?也許分割線應該劃在只有人們期望它為真才為真的命題,和不管觀念如何都為真的命題之間。「如果所有人都在衰退中儲蓄更多,我們的境況將變好」這樣的說法是絕對錯誤的。我們的境況將變差。但是,「政府借錢越多,就必須掏更多的錢用於償還它的借款」這樣的說法有時是正確的,有時是錯誤的。
或者,也許分割線應該劃在取決於合理行為假設的命題,和取決於荒唐行為假設的命題之間。如果人們將政府所花的每一分錢借款都儲蓄起來,支出就不會有刺激效果。但這樣的人只存在於經濟學家的模型中。
羅伯特·斯基德爾斯基(Robert Skidelsky)是英國上議院議員,華威大學政治經濟學榮譽教授。
從諾貝爾經濟獎得主、哈佛、耶魯等知名大學教授到聯合國官員;從中國、新興市場、歐美到中東、阿拉伯世界,全球財經大師開講,深入淺出剖析國際大事。
