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經濟要強壯,先停止家暴女性
根據聯合國的數據,全世界有70%的女性經歷過暴力。世界銀行則說,15~44歲年齡段的女性遭遇強姦和家庭暴力的機會,比癌症、車禍、戰爭、瘧疾還大。新興市場的數字更加觸目驚心,這些國家的歧視和性別不平等特別普遍。
這部分反映出公共政策沒能解決經濟快速成長的分配問題。在新興經濟體中,地下部門仍佔據重要作用,女性通常只能找到不穩定的臨時性工作,收入低廉且無保障。與此同時,前所未有的城市化摧毀了傳統家庭結構,進一步破壞了女性可以在經濟和社會中所能扮演的角色。
性別歧視(如焚妻和扼殺女嬰)猖獗的破壞性影響是顯而易見的。但另一種較為被動的歧視——否認女性在生育問題上的平等權利、平等接受教育和工作的權利、獲得平等薪酬的權利、獲得平等法律對待的權利、獲得平等政治影響的權利的規則和制度——一樣具有破壞性。
各種各樣的性別歧視讓女性處於性奴役、人口買賣、婚姻交易的風險之下,剝奪了女性不可侵犯的權利,也破壞了生命的平等性。與此同時,這也阻礙了男孩和男人理解女性權利的能力,因此抑制了他們改變現狀的動力。儘管這些問題是全球性的,但在新興市場中最為緊迫,新興市場的社會和經濟進步正在因此受到打擊,而世界越來越依賴新興市場的社會和經濟進步。
全球金融危機爆發以來,新興市場成為全球成長引擎。但這些國家面臨日漸加劇的問題,包括國際競爭力的衰落、環境破壞、國家、地方和公司治理不振(包括腐敗)、人力資本浪費以及越來越多的社會、經濟和性別不平等。
沒能充分利用女性天賦,阻礙了新興市場的經濟發展,而邊緣化並虐待女性威脅著它們的進步、破壞者它們的政治穩定。
最近在牛津格林坦普頓學院舉行的研討會,強調克服這些發展障礙的重要性(我是研討會的主席)。五十位來自政府、企業、公民社會和學界的領袖,將性別不平等視為破壞發展性、社會凝聚力和政治穩定性的關鍵並同意採取必要措施有效解決這一問題。
首先,國家決策者必須採取具體全面的行動,確保女性不至於被迫放棄生產和生育活動。在這方面,各國政府應該直接或間接保證職業父母能夠負擔得起的育幼和贍老制度。
與此同時,一個關鍵點是女性能充分獲得生育自主權和性主權。這只有通過提供普遍且自由的生育和其他相關醫療服務才能實現。
但即便健康生育也有陰暗面。當日殺嬰(對象是出生不到一天的新生兒)、殺嬰(對象是出生已滿一天的新生兒)和拋棄女嬰的重男輕女行為不但野蠻,還在許多新興市場國家造成了性別比率失衡。
決策者必須強制追究這些行為的刑事責任。除此之外,還必須推行兒童和成人教育計劃並與宗教團體合作,以此改善公眾對性別不平等問題的認識。
國際行動也很關鍵。應該鼓勵世界銀行和地區開發銀行將性別平等標準納入新興市場政府和民間企業貸款和信用合格標準中。把性別和經濟明確地連結在一起,有助於激勵地方決策者採取強硬措施,同時有助於提高公眾對促進性別平等政策的支持。
對國際社會來說,新興市場的未來表現所涉甚多。為了促進這些國家的社會和經濟進步,未來數年的發展日程應該包括促進性別平等的強力承諾。
薛卡特·阿齊茲(Shaukat Aziz)是2004—2007年巴基斯坦總理。
從諾貝爾經濟獎得主、哈佛、耶魯等知名大學教授到聯合國官員;從中國、新興市場、歐美到中東、阿拉伯世界,全球財經大師開講,深入淺出剖析國際大事。