亂開國境好危險？紐澳催生「旅行泡泡計畫」，開放去零疫情國家快樂旅行

封城和鎖國很相似，都具備相似的「經濟」、「防疫」取捨難題，許多依賴出口或是觀光業的國家，為了防範境外病毒，只好犧牲經濟。

然而，鎖國又比封城更難解封，因為境外來的更難管控；但難道就放任經濟遲緩、一路鎖到不知何年何月嗎？最近，紐西蘭和澳洲拋出一個可能的解方：旅行泡泡（Travel Bubble）。

旅行泡泡，從紐、澳的角度來看，或是稱為跨塔斯曼零疫情旅行區（trans-Tasman Covid-safe travel zone，跨塔斯曼意指澳洲和紐西蘭之間的合作關係，塔斯曼海是兩國之間的海域名稱）這個想法，一開始由紐西蘭副總理彼特斯（Winston Peters）提出，指的是澳洲和紐西蘭兩個疫情近乎完全控制的國家，開放雙邊旅行。

簽訂協議後，兩國之間建立一條互飛的虛擬走廊，可以增加航班，而且從對方國家入境的旅客順利通過機場的體溫或採檢檢查以後，不需居家檢疫14天。簡單來說，就是兩個「安全」國家之間的限定旅行區，就好像將兩個國家包在一個受保護的泡泡裡一樣。

比起一次對所有國家敞開邊境，選擇性的開放雖然麻煩，不失為防疫、經濟流通平衡的一個好方法。《彭博》（Bloomberg）報導，德意志銀行經濟學家奧多納霍（Philip Odonaghoe）讚許：「先開放給亞洲、再開放給大西洋區域，一路這樣下去，或許真的可以起作用。不要一次開放給全世界，先從你的周邊區域開始。」

當然，紐、澳之所以敢這麼做，前提是他們防疫有成，《彭博》5月初報導，兩國近期的病例增長數都小於1%。

恢復旅行，就是恢復經濟命脈

5月5日，紐西蘭總理阿爾登（Jacinda Ardern）以視訊方式參與澳洲總理莫里森（Scott Morrison）召開的內閣會議，就有討論旅行泡泡的可能性。

在後續的共同聲明中，他們指出：「跨塔斯曼零疫情旅行區對我們雙方都有益，能夠幫助貿易和經濟恢復，重新啟動觀光業和運輸，促進體育賽事往來，並讓親友團聚。」

其中，經濟因素絕對是推動此協議的首要誘因。

紐澳兩國一直以來經濟高度相互依賴。《CNN》報導，以觀光業來說，紐西蘭國際旅客到訪總量和消費之中，澳洲人民就各自佔掉40%和24%。對於觀光業作為最大出口產業的紐西蘭來說，這是一筆鉅額的收入來源。對澳洲來說，紐西蘭也是第二大旅客來源。

除此之外，《衛報》（The Guardian）報導，近1萬9,000家澳洲企業跟紐西蘭有貿易往來。在過去，澳洲的經濟繁榮時，紐西蘭人就會飛去澳洲工作，都顯示出紐澳兩國高度互依。

經濟學家麥金泰爾（James McIntyre）表示，旅行泡泡對雙方很有幫助，尤其是紐西蘭。由於觀光業是一個勞力密集且平均散佈在國內的產業，一但旅客出現，就能加快經濟復甦的速度和廣度。

《彭博》則提到，疫情之前，紐澳備受中國「金錢照顧」，中國購買澳洲礦物、紐西蘭牛奶和肉品，對兩國教育和觀光產值也貢獻良多，成為兩國的第一大貿易對象。這次疫情讓貿易中斷，反倒給了紐澳一次機會，再次跟好鄰居攜手，幫助彼此經濟復原。

目前，雖然紐澳積極討論旅行泡泡，但觀光業專家認為，協議最快也要8月才能上路，那時候正好趕上紐西蘭滑雪季。未來如果運作順利，這個泡泡可能會「擴張」－－防疫有成的台灣也有機會被納入。

全球化在這次疫情飽受摧殘，可以肯定的是，全球化不會消失，因為即便受阻，國際間的合作、流通還是一直努力進行。問題是：何時世界才會回到自由來往的時候？各國不敢奢望很快，或者是不願奢望，但紐、澳的旅行泡泡計畫，則指出了一條慢慢重啟國境的可能方向。

（參考來源：CNN、The Guardian、Bloomberg、Lonely Planet）

核稿編輯：林易萱