港版國安法7月1日上路！回歸中國23週年，自由生活卻再也「回不去」了

一個月前，中國人民代表大會無預警宣告將透過中央審議港版國安法草案，後續幾乎無異議通過；一個月後，中國全國人大常委會再次秘密將審議港版國安法加入議程。

《紐約時報》（The New York Times）指出，通常人大常委會兩個月才開會一次，上一次開會剛於6月20日結束，才隔一個禮拜，28日又再度展開為期3天的新會期，顯示北京想要趕快通過港版國安法，趕在香港主權移交23周年的7月1日之前。

自2003年香港50萬人上街反對23條立法以來，每年，香港民間都會發起71大遊行。

《香港蘋果日報》引述知情人士表示，港版國安法會在30日表決後加入《基本法》附件三，同日在香港刊憲（公告），不晚於7月1日生效，而北京中央派駐香港的國安公署也將同步掛牌成立。

港版國安法將如何實施？

雷厲風行開會、表決的背後，港版國安法實際內容到底為何，卻模糊不清。6月20日，中國官媒《新華社》的確釋出部分內容，表示北京將會在香港成立國安公署辦公室、委員會。

委員會將由特首擔任主席，並由北京指派一位顧問。林鄭月娥表示，她同意委員會的必要性。根據《南華早報》（South China Morning Post），香港保安局局長指出，新委員會將具備情蒐以及調查的能力。除此之外，由北京派駐的國安公署也將在港設立，負責蒐集及分析情資，以及監督香港政府的工作。

更重大的是，港版國安法施行下，香港司法獨立性將不復存在。如果港版國安法與現行香港法律相衝突，將以港版國安法為準。香港特首將可以指定特定法官審理國安案件，另外，在「特殊情況」下，中國當局將可以對案件「行使管轄權」，這意味著，某些案件將引渡到中國本土受審。從去年6月開始，香港為何大規模抗議《逃犯條例》，就是因為反對北京擅自引渡，而現在港版國安法將代為實現《逃犯條例》的目的。

《南華早報》進一步披露，知情人士表示，北京將在香港成立獨立拘留機構，嫌犯將被拘留在這個機構裡審問和調查，而非一般的警察局。另一消息來源指出，在當局認為適當的情況下，在移交給指定的法院前，嫌犯將被拘留「一段時間」。紐約大學教授柯恩（Jerome Cohen）擔憂，在香港的案件審判將越來越像中國，嫌犯在正式受審前，將被無限期拘留長達數月，直到正式上法庭受審，而且拘留期間可能無法對外通訊聯繫。在過去，香港警察拘留嫌犯直到釋放或送審的時間，通常不超過48小時。

香港人悲嘆「沒希望了」

雖然北京和香港政府紛紛保證，會延續無罪推定和人權保障措施，並且只會影響到「一小部分」案件和「少數」行為，但何謂會被引渡到中國的「特殊情況」等細節都沒有清楚定義。柯恩批評，港版國安法的存在，就是最直接毀壞人權保障的元兇。就連林鄭月娥本人都表示，中央沒有給他們看法案細節，顯示出：北京說了算。

《衛報》（The Guardian）報導，雖然許多香港抗議者表示會繼續爭取民主，但也開始表露絕望和苦澀的感受。一位26歲的行員葉吉姆（音譯）去年曾因參與抗議被捕，他誓言將「繼續保持憤怒」，但也坦承：「沒希望了...我們正在等待死亡。」

許多人開始使用VPN匿名上網、刪除社群貼文或是更換使用者名稱。另一位抗議者何席娜（音譯）表示：「他們可以用任何原因指控你...為了我的小孩，我不認為我會繼續抗議了。我覺得很糟，但這太不安全了。」

今年，香港警方禁止71大遊行與集會，港府政務司也以疫情為由不豁免遊行，發起遊行的民間人權陣線表示將提起上訴。這是第一次香港禁止71大遊行。

對此，美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）表示，華府對中國共產黨現任及前任官員祭出簽證禁令，作為懲罰。然而，依據中國近期難以阻擋的行動軌跡，更多的譴責、懲罰顯然沒辦法改變越來越極權的北京政府。未來，香港人要留下來，或是前往台灣或是英國其他國家，將是艱難且痛心的抉擇。

（參考來源：The Guardian、The New York Times、South China Morning Post、BBC）

核稿編輯：林易萱