獨家》陸客不來交通部撒36億還不夠，蔡英文拚選舉開出撒百億支票

「為了維護台灣尊嚴，就算補助上百億元，也在所不惜！」在一場立法院長蘇嘉全官邸的晚宴上，總統蔡英文向觀光業者喊出這句話、固選票。

中國破天荒封殺陸客來台自由行，更磨刀霍霍縮減團體旅遊的配額，台灣觀光產業「霸王級寒流」來襲，上至航空公司、飯店旅館，下至夜市攤商及計程車司機，都將被寒流變成一個冷卻的苦影。

8月1日，就在中國暫停核發自由行簽證的當天，一名觀光界大老向商周記者透露，蘇嘉全在官邸舉辦一場晚宴，宴請台灣觀光界重量級人士。晚宴最大焦點，是蔡英文竟然到場，並待超過一個小時，聽取建言。

晚宴6點半開始，到9點半結束，陪同蔡英文的官員有交通部長林佳龍，以及被視為「龍團隊」的觀光局副局長周廷彰。

當晚，被中國拋出的震撼彈震到餘悸猶存的觀光業者，輪番向蔡英文大吐苦水，認為陸客自由行被喊卡，台灣觀光產業就算不死，也是半條命。

面對中國的「狠招」，交通部火速向行政院提報「擴大秋冬國旅奬勵計畫」，將投入36億元預算，補助國人旅遊。雖然這次補助金額比前3次國旅補助加總還多，但業者擔憂，仍無法難彌補陸客不來造成的損失，也容易流於放煙火式的一次性撒錢，對台灣觀光產業長期發展，並無助益。

面對觀光大老們的惶恐不安，據轉述，蔡英文當場保證，政府不會坐視讓中國透過干預台灣觀光產業，來遂行其政治目的；總統還發下豪語說：「為了維護台灣尊嚴，就算補助上百億元，也在所不惜！」

這席話，被觀光界人士解讀，總統大選前，中國限縮陸客來台的力道會持續增強，但蔡政府似乎也鐵了心，要透過各種旅遊補助及拉攏東南亞觀光客的措施，一一回擊；這也意味著，觀光旅遊產業，將成為兩岸政治較勁的新舞台。

靜宜大學觀光系副教授，也是小英觀光政策顧問的黃正聰，支持政府擴大補貼。他說，中國繼限縮自由行之後，團客也可能對半砍。建議交通部可考慮「增加」對旅行業的補助額度。

黃正聰也主張，政府應擴大招攬日韓及東南亞的觀光客。他說，韓國一年有超過300萬人次到越南，遠超過來台人數，政府應規劃如何爭取更多韓國旅客。若要擴大東南亞的客源，具體的作法，包括讓泰國落地簽證免費，以刺激更多泰國觀光客來台。

此波36億元的補助金額，其中18億元由「觀光發展基金」支付。台灣觀光發展協會副理事長柯牧洲認為，觀光發展基金應用於觀光基礎建設，提升觀光品質、國家競爭力，才是真正的永續觀光發展，「不是有補助、就表示有關心觀光產業的生存。」

另外值得注意的是，一名出席晚宴的人士透露，旅宿業者向總統抱屈，政府取締非法日租套房態度消極，對是否要讓日租套房「合法化」的態度，更是模糊不清。

未料，蔡英文回應說，如果政府強力取締日租套房，「那支持日租套房的選票不是不見了？」語畢，小英立即跟在旁的林佳龍說：「阿龍我開玩笑的！」不過，蔡英文很明確表示，明年就要選舉了，政府現在「不宜」過激處理日租套房的問題。

蔡英文的回覆，令在場旅宿業者大失所望。日租套房是否要「合法化」，旅宿業者與共享業者爭吵不休。前者認為，合法旅宿為了取得牌照，付出龐大的建管、消管成本，這些成本，日租套房一毛都不用付，還跟合法業者搶生意，直呼這是不公平競爭。

但Airbnb等房屋共享平台業者，近年不斷透過管道遊說國會及政府，盼能修改法規，降低取得旅宿牌照的門檻，讓更多日租套房能合法化。由於高舉共享經濟大旗，獲得部分推動創新的立委及年輕族群支持。

支持或反對日租合法化的陣營，都有為數不少的「選票」，讓政府夾在中間，左右為難，「小英兩邊都想討好，所以乾脆以拖待變，會有這樣的回應，雖然無奈，但也不難理解。」一名旅宿業者感慨地說。

核稿編輯：葛林