碳費徵收費率怎麼算？減碳可以獲得多少減免？誰適用？

環境部長薛富盛2月20日率員至立法院備詢。結束後進行媒體餐敘時，提及業界關注的碳費費率議題，商周整理談話如下。

四、何時會公布正式費率？

一、碳費費率如何訂？

薛富盛表示，初步擬採三級費率，分為兩種優惠費率加上一般費率。

薛富盛表示國家減碳目標已訂立清楚，若徵收對象的碳排大戶不提自主減量計畫，則必須依一般費率繳費，「應該不會太低，」他補充。

依據環境部規範中應盤查、登錄碳排放源的企業中，全場/廠年度碳排放量達2.5萬公噸當量者為排碳大戶；依目前資料，約有512間為收費對象。

3月26日的碳費審議會議上，委員認為費率應奠基於科學基礎，建議先制定碳費的子法，有了明確的架構，才能討論費率；會議中達成了「費率分階段調升」的共識。

碳費三項子法草案，包括「碳費收費辦法」、「碳費收費對象溫室氣體減量指定目標」及「自主減量計畫管理辦法」。預計將於4月初公告。

二、執行減碳計畫，可以減免多少碳費？

薛富盛說明若企業比照歐盟標準，採用SBTi方式減碳，則可取得最優惠費率。薛富盛表示減半徵收都是可以接受的，「甚至比一半還高」。

而若採用環境部設計的「指定目標」減碳，也可取得部分減免。薛富盛表示，將會依據各產業型態及排碳量等因素，設定5年為一期的自主減量計畫，期盼運用優惠費率，促進企業的減碳行動。

2.5萬門檻被駁回？台版碳關稅何時開徵？環長怎麼說

針對這段期間有部分高碳排產業，如水泥、鋼筋、鋼鐵等業者，已受到ECFA影響，加上徵收碳費勢必產生衝擊的問題，薛富盛說，希望將來審議委員能夠考量主客觀因素，衡量各面向後，找出最合理、接受度最高的碳費費率。

1月在碳費徵收座談會上，環境部透露可能設定「2.5萬噸門檻」機制，超過的部分才須計算、繳交碳費，引發各界討論。本月20日，薛富盛表示，原意是要避免「2.49萬噸不用繳、2.51萬噸要全繳」的不公平狀況，環境部認為十分合理，也獲得多數人的同意；有少數反對想法，環境部都會持續聽取各方意見，目前尚未定案。

至於台泥董事長張安平等業界大老喊話的台版「碳關稅」，薛富盛曾鬆口表態，認為將2030年作為轉折點「是不錯的」，但後來澄清只是個人看法。氣候署署長蔡玲儀則表示，碳費初步規劃，機制到2030年底；並強調涉及財政部業務，碳稅須會同其他稅制一起通盤檢討。

三、誰來決定碳費費率

環境部自1月起已公開徵求各界推薦學界專家，分為「環境」、「能源及資源」、「經濟及財務會計」及「法律」等四類專長領域。薛富盛於餐敘時表示，2月底將公告委員名單。

薛富盛補充，擬納入8名專家學者、7名政府代表、6名公民團體代表。專家學者的名單透過環境部遴選會議，從80位各界推薦名單中指定；公民團體代表則將納入產業公協會及環保團體，加上相關部會政府代表，共21位委員。

第一屆碳費費率審議委員會名單

3月13日，環境部正式公告第一屆碳費費率審議委員會名單。

政府代表

• 召集人/環境部．政務次長：施文真
• 副召集人/環境部氣候變遷署．署長：蔡玲儀
• 經濟部產業發展署．署長：連錦漳
• 國家發展委員會 經濟發展處．處長：吳明蕙
• 國家科學及技術委員會 產學及園區業務處．處長：許增如
• 金融監督管理委員會 綜合規劃處．處長：胡則華
• 行政院主計總處 基金預算處．主計官兼處長：黃叔娟

民團代表

• 台灣綠色公民行動聯盟協會．理事：卞中佩
• 台灣環境保護聯盟．學術委員會召集人：吳明全
• 地球公民基金會．資深志工：林彥廷
• 中華民國全國工業總會．常務理事：江啟靖
• 中華民國全國商業總會．理事：余建中
• 中華民國會計師公會全國聯合會．理事：劉興宗

學者代表

• 國立臺灣大學經濟學系．特聘教授：林明仁
• 國立清華大學科技法律研究所．教授：范建得
• 國泰金融控股股份有限公司．投資長：程淑芬
• 國立清華大學材料科學工程學系．特聘教授：游萃蓉
• 國立政治大學金融學系．教授：楊曉文
• 國立臺灣大學氣候變遷與永續發展國際學位學程．兼任助理教授：趙家緯
• 國立臺灣大學社會學系．副教授：劉仲恩
• 國立成功大學資源工程學系．教授：謝秉志

四、何時會公布正式費率？

薛富盛表示，待碳費審議會委員到位，將在3月至少召開二次正式會議，討論碳費費率；碳費費率原訂於今年第一季末公布。

3月的碳費費率審議會未能取得共識，環境部多次保證「將於第一季末公布費率」的承諾跳票。外界擔憂時程延宕，影響企業決策與營運。環境部氣候署副署長黃偉鳴表示，碳費明年徵收這點不會改變，會盡快預告費率草案。

MoneyDJ報導，日前傳出有廠商針對鋼筋附加每噸150元碳費，遭反彈而取消；若費率遲不公開，明年鋼筋業者恐怕只能自行吸收成本。

綠色和平氣候與能源專案主任徐祥誠認為，與其將碳費視為營運風險並對費率錙銖必較，工商團體應思考如何順應國際淨零趨勢，加速投入再生能源自發自用，減低對化石燃料的依賴。他強調，若環境部不加速讓碳費制度於2025年如期上路，到2026年時，企業仍須繳納碳關稅給歐盟，白白流失台灣及企業的減碳資金，環境部應負起主管機關的責任，盡快協助各界溝通並達成共識。

資料來源：環境部、中央廣播電台、中時新聞網 、鉅亨網、聯合報

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核稿編輯：管婺媛