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熱水器換新不只拿補助 還能「幫住宅減碳」!建築碳排怎麼看?
2024年開始,經濟部將瓦斯爐與瓦斯熱水器納入汰舊換新補助對象,鼓勵民眾選用節能家電,減少建築碳排放。
(來源:經濟部能源局)
摘要
- 2022年台灣政府宣布淨零路徑,在建築部門要如何減碳?內政部推出「建築能效標示」,使用電費單即可評估建築的能源耗用效率。
- 成大林建德教授比照歐盟建築能效指令(EPBD),開發台灣版的建築能效標示制度( Building Energy-Efficiency Rating System, BERS),並導入「綠建築」標章,可在評估時一併申請。
- 2024年經濟部推出「燃氣器具節能補助」,鼓勵民眾將家中使用天然氣的家電,換成具一級能效的新機,提高能源使用效率,即是減少建築碳排的方法之一。
建築能效標示制度可說是國際間公認最精確、有效的建築能源管理工具,不僅能讓民眾有感,還可帶動建築的節能改造。
什麼是建築能源管理工具?
2022年國發會提出2050淨零排放路徑,並針對建築部門提出「建築能效1級」與「近零碳建築」等短中長程目標。初聽到這些名詞的人或許有點陌生,原來建築也跟家電一樣有能效標示嗎?內政部發布了「2022年版綠建築評估手冊-建築能效評估系統」,本文就來為大家介紹。
建築有多耗能?台灣版的建築能效評估怎麼來?
俗稱「建築能源護照」(Energy Performance Certificate)的建築能效評估系統,是內政部因應2050淨零路徑的淨零建築目標,導入歐盟建築能效指令(EPBD)的建築能效標示制度。由建築研究所委託成功大學林憲德教授開發台灣版的 Building Energy-Efficiency Rating System(簡稱BERS),並結合實行多年的「綠建築」標章,在申請綠建築時可一併評估。為什麼要做建築能效標示呢?事實上,舊有的建築外殼法規,大概只管得到10%的建築能源消耗量,綠建築標章可進一步規範到70%。而包含新建建築與既有建物的建築能效評估,可將建築能源規範能力一舉提升至90~100%。這套制度也是國際間公認最精確、有效的建築能源管理工具,不僅能讓民眾有感,還可帶動建築的節能改造。
不同法規對於建築能源規範的能力比較。 (來源:內政部)
不少人好奇,這套新制度與原來的綠建築標章有何差異?
建築能效標示要多花錢買設備?只要用電費單就能評估節能程度!
首先,它不是用計算評估法,不需要計算建築設計時的外殼、空調、照明等各項設備的性能,而是直接以能源單據(如電費單)來評估,等於將後續營運及人員的使用行為等因素也包含進去,避免過往綠建築常發生的「設計時很環保、落成後卻不見得節能」疑慮。此外,由於台灣多達9成以上都是既有建築,這群為數眾多的老房子,一直是現有節能法規難以約束的三不管地帶,而為達成2050淨零排放的艱鉅目標,勢必得推動所有新舊建物一起節能。
有鑒於此,今後業主或屋主只要提供電費帳單,即可評估自家建築的節能等級,進而改善能源使用效率。
計算評估法與能源單據評估法的差異比較。 (來源:內政部)
台灣的建築能效評估基準是什麼?
至於比較基準,台灣的建築能效標示分級以2000年為基準年,分為1~7級,數字愈小、代表節能等級愈高,就跟坊間常見的家電能源標示一樣。比如,4級以上,是指節能20%以上的綠建築,相當於評估分數超過50分。最特別的是,還對幾乎不耗能、不排碳的環保建築,設立最高等級的「近零碳建築」(NZCB)。NZCB的定義是減碳率40%以上之住宅、節能率超過50%的非住宅建築。
建築能效評估系統的評分等級。 (來源:內政部建築研究所)
哪些建築適用於BERS的評估?混合空間又該怎麼算?
評估範疇則分為:新建建築、既有建築,新建築由於還未營運,沒有電費單,故只針對空調、照明、電器等三類設備評估,機房、餐廳、停車場等空間列為「免評估分區」,戶外面積也不計。既有建築則直接以電費單評估。要注意的是,台版BERS目前只適用於「非住宅」建築,以及海拔800公尺以下的12種建築:集會表演、娛樂場所、商場百貨、餐飲場所、旅館、健身休閒、文教設施、醫療照護、金融證券、辦公場所、宿舍安養、住宿等。至於一般住宅,目前尚未推出相對應的能耗評估系統。
有人會問,就算評估範疇有區分不同類型的建築,但一棟大樓裡常有商辦、飯店、餐飲等混合使用空間,該用哪一類建築的耗電量做比較基準?對此,林憲德教授解釋,BERS會採取「動態分區EUI法」,依照建築的空調營運模式、室內發熱水準,拆分成不同耗能分區,改善混合建築耗能預測的精準度。
此外,因為建築在城市與鄉村地區的能耗表現,常有明顯差異,因此BERS評估系統也會對城鄉差異做校正。
城鄉能耗差異大 台灣BERS將將依地區校正
前面提過,台灣BERS結合既有的綠建築標章體系,2022年版的綠建築評估手冊,便新增了「既有建築」(EEWH-EB)類別,適用對象為空調型非住宿類公共建物,只要有連續四年(至少24個月)的用電資料即可申請。而且,這次還新增「便利商店」,未來若看到門口貼出綠建築標示的便利商店,請別驚訝,大可進去看看店家做了什麼節能改造。(延伸閱讀:日本建商怎麼把房屋改造成用綠電的零碳宅?)在2050淨零目標的刺激下,除了中央部門提出全新的建築能效評估系統,地方層級的新北市政府,也推出鼓勵社區揭露公設區域能耗的「新北節能E好宅認證計畫」。這項計畫以3星到6星標示節能社區,並與房仲業者合作於網路交易平台公布優良社區,透過各種可能的方法,加快建築部門的減碳步伐。
參考資料:
2022年版綠建築評估手冊-建築能效評估系統(EEWH-BERS)
2022年版綠建築評估手冊-既有建築類(EEWH-EB)
新北節能E好宅
*本文轉載自《低碳生活部落格》,內容由台達電子文教基金會及台灣環境資訊協會共同企劃。原文為:台灣「建築能效標示」制度終上路!號召新舊建築一同響應節能
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責任編輯:張薰云
環境資訊中心
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