極端高溫是「安靜的殺手」！邁阿密、雅典全球城市聘用「熱浪長」，做什麼？

近年來極端高溫席捲全球，也催生一個新職位：熱浪長（chief heat officer）！

2021年4月，美國城市邁阿密聘任全球第一個熱浪長，後來美國多個城市、希臘的雅典、墨西哥的蒙特雷等各地城市也開始設立此職位，專責解決因氣候變遷導致的高溫問題。

各國發現，極端高溫已經比傳統災害還致命。在美國，過去10年因為高溫死亡的人數，比因颶風死亡的人數多14倍。

極端高溫是「安靜的殺手」，華盛頓大學健康及全球環境中心教授艾比（Kristie Ebi）如此形容。因為無法用肉眼看見，一般民眾還沒有把高溫視為有急迫性的災難。

熱浪長在做些什麼？首先就是把高溫熱浪列為正式災害，喚起人們的危機意識並提早預防。

西班牙塞維利亞市首先替熱浪命名和分級，如同替颱風命名一般。熱浪分級系統依據熱浪對人類健康的風險做劃分，例如雅典把熱浪分為4個等級。

今年夏天雅典曾經歷1級的熱浪，指的是風險程度第二低、但依然有危險。當時，該市政府向居民和非營利組織員工手機發送警告訊息，並設立一支專門給有需要的人求救的電話專線。

再來，目前各地熱浪長擁有共識的目標是，增加城市裡的「冷卻設施」，尤其是迷你公園和綠帶。

熱浪長需要考量城市裡有許多「微氣候」，因為過度開發、建築導致熱島效應、以及不平均的綠蔭分布，都讓單一城市不同地區溫度可以相差極大。例如，根據歐美衛星圖像，在印度德里景點印度門附近區域，因為密布花園、高爾夫球場，跟河對岸住宅密集的地區相比，溫度足足低了攝氏12度。

因此，各地熱浪長的優先任務都是讓城市裡平均散佈綠蔭避難所，保護不得以必須在沒有冷氣的戶外謀生或活動的人。「降低溫度的最有力武器是樹木，我們能為城市做的最好事情是連接現有綠地的綠色走廊。」雅典熱浪長米里維利（Eleni Myrivili）表示。

在這個城市改造過程中，熱浪長甚至會回溯歷史、尋找城市古老的智慧結晶。例如，米里維利表示，雅典計畫把羅馬人西元140年、距今超過1,800年前建造的哈德良渡槽派上用場，用來灌溉一條未來穿過整座城市的綠色走廊。

熱浪長最艱鉅的任務，在於跨行政機構、甚至跨城市溝通，讓原本不受重視的高溫危機，納入體制裡進行規範。

邁阿密熱浪長吉爾伯（Jane Gilbert）最關注的群體之一是室外工作者。到2050年，即使是夜間，一年內溫度高於攝氏25度的天數將比現在增加5倍。

她指出，雖然美國聯邦政府已經在制訂保護室外工作者的新規定，但最少還需要十年之久。因此，她致力於推動地方行政層級的郡和州通過相關法規，趕快開始保護脆弱的室外工人。

洛杉磯熱浪長塞古拉（Marta Segura）則努力遊說該市議員， 應將預防熱浪納入法規裡，例如訂定規範建造涼爽屋頂的法條。

全球暖化不等人改變，因此這些熱浪長正努力在體制中撐出空間，替脆弱的市民撐起保護傘。「我是一名公務員，我們有時是自己最大的敵人，」智利聖地牙哥市熱浪長惠多布羅（Cristina Huidobro）表示，「官僚主義不允許短期內創新，改變心態需要付出很多努力。」

資料來源：彭博、CNN、華盛頓郵報、彭博(2)

核稿編輯：管婺媛