停看聽！風險大於機會 台商眼中的中國大陸市場

懸崖上的花，要摘很危險？

兩岸投保協議實施迄今十年，尚有六、七〇件台商在中國大陸投資糾紛案未獲解決，投資中國大陸市場風險仍高，台商應更加審慎，以避免血本無歸。

中國大陸投資經營成本升高，台商多回台或轉赴第三地

近年中國大陸市場接連受到勞動、環保及稅賦成本上升、美中貿易衝突及COVID-19疫情衝擊等因素影響，當地投資環境已悄然出現巨大變化。經濟部投資處特別於全球供應鏈開始重整同時，於11月間舉辦「台商投資實務研討會」，邀請多位學者專家深入剖析美國總統大選後美中台最新關係變化，台商如何看待中國大陸市場，以協助台商趨吉避凶。

經濟部投資處謝秀萍參事致詞時指出，面對近年來中國大陸各項投資經營成本持續升高的壓力，部分台商有調整投資布局的需求，政府已透過各項優惠措施，積極協助台商回台或轉赴新南向國家投資。她指出，「高階製程、研發中心可以設在台灣，如果產品一下子沒辦法做到那麼高階也不用擔心，政府會協助台商在中國大陸以外的地方設廠，去建置相應的備援機制。」

台灣防疫成效佳，成台商回台及外商投資重要吸力，品牌台灣機會再起

台灣智庫執行委員賴怡忠分析，隨著歐美等國COVID-19疫情再起，東南亞狀況持續嚴峻，今年全球的經濟活動都被迫下降；相較之下，台灣對疫情控制得宜，是世界前25大經濟體當中，少數至今仍維持經濟活動的國家，「國際游資需要投資標的，人才也需要地方發揮，所以紛紛將眼光投向台灣。」

「更重要的是，台灣因為防疫成功，連帶台灣產品也開始被認定是高品質與可靠的象徵，加上目前有許多外國記者都派駐在台灣，渴望報導台灣的消息，因此企業在台灣就可以達到『國際化』的目的，其實不失為台商脫離OEM，建立自有品牌的一大契機。」賴怡忠建議。

資深財經專家黃世聰則提及，中國大陸正積極推動「國進民退」政策，對仍在對岸打拼的台商來說，無疑形成一股龐大壓力，「以最近河北大午農牧集團來說，據報導係因與國企有了糾紛，創辦人孫大午出面維權，沒想到就被抓了。所以，現在的中國大陸固然還有很多鮮花可以摘，但它就好像是長在懸崖上面的一朵花，很漂亮，但要摘也會很危險。」

「或許，我們可以反過頭來，看看家裡那一朵貌似不起眼，但卻是最香的一朵花。最近像微軟、谷歌、臉書、亞馬遜這些大公司都來台灣投資，也不妨視為對台灣的肯定，是台灣獨有的一種機會。」黃世聰說。

台商應注意中國大陸《外商投資法》實施後之影響，撤資首重交易安全

事實上，近期確有不少台商正考慮調整中國大陸產能，方法不外乎清算、減資或出售。對此，資誠聯合會計師事務所會計師段士良提到，股權出售最受還擁有土地資產的台商歡迎，因為稅負相對直接處分土地來的低，股款經過合法程序也可以直接匯到境外，只是因為中國大陸外匯管制嚴格，程序上台商須將中國大陸公司股權變更為買方後才能匯款出境，在無法一手交錢一手交貨的情況下，交易安全就變得格外重要，經常有台商完成股權交易後收不到股款。

因此，段士良提醒，台商在交易前，應審慎評估稅負成本、交易程序安全性、資金匯出等流程，並注意談判過程可能遭遇的人員資遣、買方資質等種種問題。

此外，中國大陸《外商投資法》於2020年上路，大成台灣律師事務所律師魏憶龍指出，台商投資應先適用《台灣同胞投資保護法》，該法及其實施細則未規定者，則參照《外商投資法》及其實施條例執行；未來台商可能面臨《外商投資法》規定之國家安全審查的風險，並應注意在5年過渡期間是否有調整組織之需要，須及早掌握，避免一時不察而誤踩地雷。

台商指證歷歷，在中國大陸投資糾紛慘痛經驗多

值得一提的是，當天也邀請曾在中國大陸遭遇投資糾紛的幾位台商現身說法，希望透過提供自身經驗談，作為廣大台商防範及因應參考。

其中，A台商表示，自己在中國的廠房於9年前遭強制拆除，當地政府至今拿不出拆遷協議，連拆遷補償款也下落不明，在後續衍生的相關訴訟中，他更發現自家公司印章遭到變造，「我那時候才知道，原來在中國大陸偽造印章、文件，竟然都不犯法。那裡就是一個人治社會，所謂的法律僅供參考。」

Ｂ台商則泣訴，因自家企業文件遭偽造而陷入投資糾紛，多年訴訟過程中，其本人曾多次至天安門絕食抗議並被公安驅逐，他說「案子可獲勝訴，可以說是我用生命換來的」，沒想到即便勝訴，最後房產證竟仍遭當地台辦扣留迄今，致仍無法獲得賠償款，也感嘆「捶心肝」！

就算在中國大陸打贏官司，權益也未必獲得保障。C台商說，自己25年前向中國大陸一家房產公司購買商舖並付清款項，沒想到對方一屋多賣，至今始終未交屋，中間雖獲法院判決勝訴，申請強制執行卻被拒絕，「在申請執行扣押那天，我看到法官竟然坐著對方的車子來，結果可想而知。」

上述台商投資糾紛案件，經濟部仍鍥而不捨透過兩岸投保協議行政協處管道協處中。雖然中國大陸片面中止行政協處平台會議，經濟部仍持續發送工作函，並與海基會合作，加強力道、多管齊下，促請陸方妥善處理台商投資糾紛案件。

台商投資糾紛樣態以土地使用權最常見，發生地以廣東、江蘇、福建居多，台商仍應審慎因應

據經濟部統計，台商在中國大陸投資糾紛樣態以土地使用權(29%)、徵收補償(22%)及法院程序(10%)等最為常見，發生地則以廣東省(16%)、江蘇省(11%)、福建省(10%)及海南省(10%)等居多，經濟部投資處林美杏科長總結指出，「即便在困難情形下，過去一年多，我們仍舊促成20多件協處案件結案或取得重大進展，未來也會持續提供相關法律諮詢及協助，維護台商合法權益。」