5分鐘帶你看未來總統的財經政策

2012年的總統選舉激烈異常，你知道未來總統財經政策的政見是什麼？2016年時，我們又該回顧什麼呢？

讓我們攤開總統大選一號候選人的蔡英文的十年政綱，二號候選人馬英九的黃金十年，三號候選人宋楚瑜的政策活頁簿。由林祖儀替你挑出候選人的財經政策精華。

就業與薪資政策分析

根據行政院主計處的資訊，民國100年12月的失業率是4.28％，10月的平均薪資為40,644元，人民的就業情況與薪資水準的提昇，是重要的目標。

一號候選人就業政策政見內容
二號候選人就業政策政見內容
三號候選人就業政策政見內容

三組候選人皆重視就業與薪資水準，但是在實行方向有些不同。

在薪資部份，蔡英文將隨物價與生產力的變動調高基本工資，並且時薪基本工資應高於月薪基本工資所對應的每小時工資。馬英九將定期檢討基本工資，鼓勵企業為員工加薪。宋楚瑜則提出勞工除有正常薪資維持生活外，政府應修訂《公司法》，讓企業經營改採與勞工利潤分享的經營模式。

在就業部份，蔡著重各地的特色產業，擬定針對各地特有之歷史文化和資源，藉此創造當地就業機會。馬擬定加速推動全球招商，積極促成民間投資，以提昇台灣內部消費需與外部的出口需求，帶進就業成長。宋擬定藉由發展加速寬頻通信、雲端科技與數位化平台、綠能環保產業與老人照護產業的發展，來創造更多的就業機會。

金融政策分析

金融海嘯讓人見識到穩定的金融體系，方能讓各產業擁有足夠的資金與融資動能，進行成長，各個候選人對金融政策各自表態，交鋒甚多。

一號候選人金融政策政見內容
二號候選人金融政策政見內容
三號候選人金融政策政見內容

蔡英文特別的是重視金融危機的預警系統，能嚴防資本泡沫，主張金融產業不應過度集中化，金融市場不容出現大到不能倒的現象，並且向下紮根欲普及國民之財經教育。

馬英九特別的是欲協助高科技及創新產業募集資金，提供產業的發展動能，營造金融機構透明公開公平的併購環境，以及鼓勵金融機構海外佈局，倡議建立亞太評等機構與天然災害再保險機制。

宋楚瑜欲讓央行從外匯存底中撥出一千億美元，成立外匯主權基金，在債券市場、外匯市場、外幣市場、與貨幣市場擔任造市者，活絡台灣的資金流動，未來再如同新加坡GIC國家主權基金對外投資，累積國家長期資本。重視台灣金融研訓院的人才培育，並欲以五年免所得稅等優惠待遇引進國外優秀金融專業人才。成立中小企業政策銀行，提供中小企業的融資後盾。

社福政策分析

根據估計，十年後老年人口占總人口的比率，將從10.7％升高到16％以上；而目前台灣的生育率在1％以下，少子化與老齡化，是台灣最大的經濟體質變動，少子化讓未來的勞動力減少，老齡化則讓就業人口的負擔加重，需要讓就業人口減少後顧之憂。

一號候選人社福政策政見內容
二號候選人社福政策政見內容
三號候選人社福政策政見內容

三組候選人對於少子化與老齡化皆非常重視，其中蔡英文想要擴大實施親職假，婦女能兼顧工作成就與家庭生活。鼓勵有自我照顧能力的老人居住在自家中，再輔以社區照顧服務，並且建築適合老人居住的智慧型住宅。在輔助部份，擬定逐步調高老年給付年齡，以降低年輕世代的負擔，且政府應負起責任有計畫地解決社會保險積累的財務赤字。提升醫藥科技研發，並扶植創新生醫科技產業。

馬英九欲推動肥胖防治、普及全民運動、提升成人規律運動率。實施育嬰補助，發放育兒津貼。欲發展長期照顧服務網，提供多元且具近便性之照顧服務，加速健全身心障礙照顧及支持服務體系，五年內成立270個服務據點。

宋楚瑜則是是擬定透過稅制改革，來提昇台灣的施政資金來源，進一步輔助初生嬰兒每月8,000元、1~2歲幼兒每月6,000元，以及3~4歲兒童每月5,000元的865輔助政策，藉由降低育兒的經濟壓力讓新生兒成長到目標每年25萬，降低少子化。老齡化的部份鑑於小家庭與雙新的社會現象，重視老年人的生活起居照顧主張要推動協助80歲以上以及亟需照顧老人居家照護，並期許此部份創造就業機會。

結語：無法重來實驗的社會科學

在各組候選人提出的十年政綱、黃金十年與政策活頁簿裡，與經濟有關的政策非常廣泛，所以在此僅以後選人政見為基礎，整理與民眾生活最相關的就業政策、金融政策與社福政策。

從以上三項財經政策總體看來，蔡馬兩人財經政策其實並不如宋的政策來的具體，也可能是馬4年前喊的633太過具體，跳票後令選民大失所望，這次的政策就顯得比較空洞飄渺。

社會科學特殊的是，沒有重頭的實驗機會，不似自然科學可以透過無數次重來的實驗，校正出最佳的結果。經濟政策往往沒有絕對的對錯之分，所以才需要有智慧的政治人物，而民眾則擁有進行政策方向選擇的機會。

不論誰當選，希望未來總統的政策都夠在未來四年盡量兌現。

作者簡介＿林祖儀