如同幫派的貿易協定

彷彿破壞了世界貿易組織的多哈回合全球自由貿易談判（the World Trade Organization’s Doha Round of global free-trade）還不夠（在日內瓦舉行的最後一次部長級會議在一片廢話中閉幕），美國又繼續做出愚蠢舉動——積極推動泛太平洋夥伴關係協議（簡稱TPP）。美國總統歐巴馬在最近出訪該地區時，和九個亞洲國家一起宣佈了這一消息。

在順從的媒體和輕信的公眾眼中，該協定被視為美國貿易領先地位的證明。但真相恰恰相反，而那些關注全球貿易體系的人也有必要知道這究竟是怎麼回事。我希望這些知識能觸發所謂的「吸血僵屍效應」──那些藏在暗處的東西能被曝光，並隨之枯萎消亡。

泛太平洋夥伴關係協議，其實是美國工業政治遊說者、國會和總統共同搞亂公共政策的最好證明。如今大家都知道，自由貿易協定──不管是雙邊還是多邊的（在超過兩個國家但不針對全部國家）──都是構建在歧視之上。

這也是為什麼經濟學家一般將其稱為「優先」貿易協定。這也是為何美國政府的公關機器把這個實際上歧視性的多邊貿易協定稱之為「夥伴關係」，試圖為其安上一個看似具有合作性與世界性的虛偽光環。

原則上，各國都可以自由加入協議。日本和加拿大也宣稱計畫加入。但仔細觀察之下就會發現，中國並不在這個議程之內。泛太平洋夥伴關係協議其實也是一個對中國新進攻態勢的政治回應，因此也構建於對抗和遏制之上，與合作毫不相干。

美國對它的優先貿易夥伴附加了許多與貿易無關的條款，因此，不出意外，在泛太平洋夥伴關係協定上也附加了許多與貿易無關的議程，包括勞工標準以及對資本帳戶控制的限制，而這些議程中的許多條款都試圖將中國排除在外。

從一開始，泛太平洋夥伴關係協議中所謂的「開放」，就是一場徹頭徹尾的騙局。為了實現這一點，協議的談判都在那些包括越南，新加坡和紐西蘭這些國力較弱，容易被迷惑並接受這類條款的國家間展開。只有像日本這樣實力較強的國家才能被賦予「進出自由」的談判基礎。

隨後那些公關機器又被急速開動起來，宣傳這些不相關的條款能使泛太平洋夥伴關係協定成為21世紀的「高品質」貿易協議，而實際上這只不過美國國內眾多遊說團體趁機敲竹槓的說辭而已。

美國對本國周邊的區域主義行為，顯示它目前正試圖推廣美洲自由貿易協定（簡稱FTAA）。但其喜歡的模式就是將北美自由貿易協定（加拿大，墨西哥和美國）擴展到南美國家，並夾帶大量與貿易無關而且必須強逼這些國家接受的事務。這對於巴西這個美洲自由貿易協定的幕後領導勢力來說無法接受，因為該國只願著眼於貿易事務。巴西前總統盧拉，也是世界上其中一位偉大的貿易聯盟領袖，拒絕在貿易協定和體制中涵蓋勞工標準。

而美國在南美的行為所產生的結果，就是將該區域分裂成了兩個不同的集團，這種狀況也可能在亞洲出現。在美國發現自己選擇了錯誤的區域來推行區域化之後，它就開始在亞洲尋找一席之地。美國之所以最終選擇了泛太平洋夥伴關係協議，只是因為中國在宣示其南海主權以及中印中日領土衝突方面過於激進。

許多亞洲國家選擇加入協議，就是為了在面對中國粗暴行為時，「把美國留在身邊」。而他們這種行為，跟東歐國家在面對蘇聯解體後的俄羅斯（無論是現實還是想像的）威脅時，搶著加入北約或者歐盟的做法如出一轍。

美國對亞洲貿易的設計就是源自於遏制中國的目標，而泛太平洋夥伴關係協議的條款實際上也將中國排除在外。而唯一能使中國融入協議使之具備獲得公信力的方法，就是將所有與貿易無關的條款列為可選項。當然，美國的國會遊說者們可不想令這種狀況發生。

作者簡介_加迪什·巴瓦蒂