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財經 | 商業趨勢

為何「破產」 竟成為美國景氣復甦的重要力量?

為何「破產」 竟成為美國景氣復甦的重要力量?
美金
來源:Tax Credits@flickr, CC BY 2.0
撰文者:Daniel Gros
大師開講 2014.08.14

二○○八年,全球金融海嘯突然爆發,至少在一開始,對歐洲和美國的影響非常接近:在大西洋兩岸,經濟表現都是在二○○九年見底、二○一○年開始緩步復甦。

但是,隨著金融危機變質為歐元危機,美國和歐元區之間逐漸產生一道經濟鴻溝。二○一一年初至二○一三年底,美國經濟成長超過六個百分點。即使考慮人口差異越來越大,以目前的差異水準每年約為○.五個百分點估算,這三年來美國人均經濟成長仍能達到大約四.五個百分點以上。

箇中差異的主要原因是民間消費力道有別,美國民間消費逐漸增溫,但歐元區卻是日益衰退,特別是歐元區周邊。裁減公共消費造成美國需求收縮,大約為○.八個百分點,比歐盟的○.一個百分點更嚴重。這項可能有些令人吃驚,因為歐盟總部布魯塞爾所施加的緊縮政策一直是市場熱議的話題。

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事實上,過去三年當中,歐元區公共消費基本維持不變,美國卻是大幅下降。公共投資也是如此,儘管這項指標占國內生產毛額(GDP)比重很低,大西洋兩岸的差異尚不足以在三年裡造成彼此成長的重大差異。

歐洲民間投資收縮只是成長差異的次要原因,影響幅度約為三分之一。儘管金融市場緊張伴隨歐元危機而生,對歐元區周邊投資造成很大的消極影響,但美國投資需求也一直委靡不振,這一現象也縮小了總體差異。

兩邊市場成長差距的關鍵因素在於,美國民間消費力迅速恢復,這一點並不令人奇怪,主要原因是美國家庭大幅削減債務負擔。金融海嘯爆發前,美國家庭負擔占GDP比率達到九○%以上。減輕債務負擔也是消費有望繼續成為推動今、明兩年美國成長遠快於歐元區的關鍵因素。

然而,鮮少有人問及的關鍵問題是:為何美國家庭能夠在高失業和工資幾無成長的時期減少債務負擔,同時還能維持消費成長?答案在於房貸「無追索權(no recourse)」、破產程序迅速。

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近幾年來,數百萬通過次級房貸購買的美國住房贖回權都被強行收回,迫使無法維持債務的屋主離開。但是,由於美國許多州都實行無追索權房貸政策,總體房貸債務也因此被消滅了,即使房屋的價值已經跌至遠低於剩餘房貸的水準。


此外,即使在那些實行擁有完全追索權的州,屋主必須承擔償還所有房貸的義務,即剩餘貸款減去由賣方收入所償還的債務,美國的個人破產程序也提供相對快速的解決辦法。二○○八年以來,數百萬美國人聲請個人破產,因而擺脫個人債務。數十萬家小企業也是如此。

當然,歐元區周邊也出現大量破產。但在義大利、西班牙和希臘等國家,破產程序耗時需要以年計,不像美國那樣只要幾週到幾個月;此外,在大部分歐洲大陸國家,個人擺脫債務通常會耗費相當長一段時間,通常是五年至七年,在此期間,他的大部分收入都必須用於償還債務;相反的,美國對應時期通常少於一年。

此外,歐洲的免除債務條款也比美國嚴苛得多。一個極端的例子是西班牙,即使個人宣告破產,也不能免除房貸債務。

這一道美國和歐洲大陸的關鍵差異充分解釋,為何美國經濟在信用泡沫破裂時仍有如此強大的恢復力,家庭得以採取較快的速度消滅所積累的過度債務;而且,一旦損失被承認,人們就可以從頭開始。

因此,大西洋兩岸之間的成長差距起因不應該從歐元區過度緊縮,或是歐洲央行過度審慎看起。歐元區經濟從周邊金融崩潰中復甦有其結構性原因,最重要的是,與美國相比,歐洲在繁榮時期所創造的過度債務清除難度要大得多。

歐洲官員推動歐洲國家實施勞動力和產品市場的結構性改革,是正確之舉,但他們也應該進一步修正並加速破產程序,以使損失能夠得到更快承認,讓過度負債的家庭能重新開始,而不是被債務束縛多年。

作者簡介_Project Syndicate

從諾貝爾經濟獎得主、哈佛、耶魯等知名大學教授到聯合國官員;從中國、新興市場、歐美到中東、阿拉伯世界,全球財經大師開講,深入淺出剖析國際大事。

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