美國重新向東轉

大約40年前，我進入牛津大學就讀研究所，興趣是中東。我被告知，這個部分屬於「東方學」，將會有一位合適的教授來指導我。但當我走進這位教授的辦公室，我看到他的書架上堆滿了漢字著作。至少在當時的我看來，他所專長的是「那個」東方學，而非「這個」東方學。

這位教授所犯的錯誤，在美國外交政策上重演了。美國在中東上傾注太多精力——從某種意義上說，此乃「這個」東方學，而非「那個」東方學。對東亞和太平洋的關注卻太少，但後者才是美國21世紀史的重要組成部分。

好消息是，美國的關注點正在改變。

這是一個姍姍來遲的重大轉變，美國外交政策正在悄然轉向──美國重新發現了亞洲。

過去 重視歐洲和中東
政局改變主導美國外交重心

「重新發現」是一個關鍵字。亞洲是二戰的兩大主戰場之一，也是冷戰中與歐洲並駕齊驅的中心戰場。事實上，冷戰期間的兩次最主要的衝突——韓戰和越戰——均發生在亞洲大陸。

但是，隨著冷戰結束和蘇聯解體，亞洲逐漸淡出了美國的利益圈。在冷戰結束後的第一個十年中，美國將大量精力放在了歐洲。美國政客的首要目標是擴大北約並納入大量前華沙公約組織（包括波蘭、匈牙利、保加利亞……等）國家，以及處理南斯拉夫解體之後的戰爭。

後冷戰時代的第二階段開始於911恐怖襲擊。在此後的十年中，美國的焦點是恐怖主義，以及進駐伊拉克和阿富汗美軍的大規模傷亡。這兩場衝突導致6000多名美國人喪生，經濟損失超過了1兆美元，兩任總統及其高級官員為之殫精竭慮。

但如今，美國外交政策的這一階段正在告終。總統歐巴馬宣佈美軍將於2011年年底撤出伊拉克。在阿富汗，美軍數量相較於高峰期也已經下降；唯一的問題是撤軍的節奏，以及2014年之後駐阿富汗美軍的規模和作用。

這並不是說中東已經不再重要，也不意味著美國應該忽略中東。相反，中東仍擁有大量石油和天然氣儲備。中東的恐怖主義依然猖獗，衝突依然頻繁。伊朗正日漸向擁核國家邁進；如果伊朗有了核武，將有許多國家跟進。此外，中東正在經歷有史以來最劇烈的國內政治變動。更不用說美國與以色列的獨特關係了。

儘管如此，美國有充足的理由收斂對大中東地區的關切：基地組織已經日薄西山；維和行動成效甚微；更重要的是，大量證據表明，不管採取什麼措施，大規模國家建設運動都無法產生合理的投資報酬率。

現在 重視亞洲
經濟影響力成為美國外交核心

與此同時，美國有充足的理由更多地涉足亞太地區。亞太地區有大量人口和高速成長的經濟，其經濟重要性怎麼強調都不過分。美國企業每年向亞太各國的商品和服務出口超過3千億美元。同時，亞洲國家也是美國經濟重要的投資來源。

因此，維持地區穩定事關美國（以及全球）經濟成功大局。美國身上背負著諸多盟友義務——對日本、韓國、澳大利亞、菲律賓還有泰國——部分是出於防止北韓入侵的需要。此外，美國的政策還必須創造一種環境，能夠防止中國永遠不會利用其崛起的實力，在亞太地區內外大行壓迫之能事。因此，最近美國與印度和東南亞數國加強聯繫實乃明智之舉。

美國將焦點從中東轉向遠東是正確的。好消息是，這一決策受到了美國政壇的一致支持。極有可能成為共和黨總統候選人的羅姆尼（Mitt Romney）承諾要振興造船業，這顯然與美國更加關注太平洋有關。美國國務卿希拉蕊也說，美國的中心點正在從大中東地區移開：「世界戰略和經濟重心正在東移，我們也更加關注亞太地區。」

可以肯定的是，21世紀將是一個亞太世紀。不管這一事實會帶來怎樣的結果，美國必然佔據中心位置，這一點再自然不過了，人人都能感覺到。

作者簡介_理查·哈斯