美國總統川普日前(5/13)在Twitter發文表示,美國商務部正在為中興通訊(ZTE)提供一條快速恢復業務的途徑。

在美國對中興通訊祭出制裁令(4/17)不到一個月,川普在Twitter中寫道:「中國的習主席和我正在共同努力,讓中國大型手機公司中興通訊盡快恢復業務。中國失去了太多就業崗位,商務部已被指示搞定這件事!」

由於川普長期譴責中美貿易赤字,並認為美國的就業流失和中國大有關係,這則推文被外界認為他的立場出現「髮夾彎」。

中興通訊為何被禁?

中興通訊是中國第2大、世界第4大電信設備生產商,雇用近7.5萬名員工。該公司於2017年3月承認違反美國貿易制裁,非法出貨給北韓與伊朗。今年4月,美國商務部認定中興通訊違反和解協議,下令美國供應商停止出貨給中興通訊。

許多媒體分析,美方的顧慮不只是違反制裁這件事本身,而是中國通訊技術研發,可能會危及美國國安。中國官媒則認為,出口限制的真實意圖是為打壓中國的高科技公司,劍指《中國製造2025》戰略。

這則禁令對於有3成關鍵零件來自美國的中興通訊,等於斷了命脈,估計整個產業鏈將有數十萬人受到波及。

美中貿易戰打到見骨!禁止Google、高通賣東西給中興通訊,接下來誰受傷最重

一則推文,多種解讀

因此川普此時的發文,意味著已經進入死亡倒數的中興通訊,可能有扭轉命運的機會。對此中國官媒紛紛表示支持,《環球時報》今天的社評指出,無論美方當初是基於何種原因做出制裁,川普的最新宣布都是「值得歡迎的好決定」。

但川普這一逆轉,讓美國商務部負責中興通訊調查案的官員沃爾夫(Kevin Wolf)感到「無言」,沃爾夫對《金融時報》表示,「我無言以對,我很肯定從來沒有一個美國總統像這樣干預過司法調查。」

美國國會的情報委員會成員希夫(Adam Schiff)也公開指責川普「縱放中興」,是損害國安的行為,「我國的眾多情報單位都曾警告,中興的科技與手機,對我國網路安全可能造成眾大威脅。」「比起擔心中國損失的工作機會,川普更該在意美國的國家安全。」

另外,有美國官員匿名表示,鑑於中美兩國的第二輪貿易會談將在本週登場,預期中國政府可能會將解救中興作為繼續會談的條件。華爾街觀察家也指出,川普突然地介入,可能是想將中興通訊當成貿易會談的談判籌碼,讓中國態度更趨軟化。

對美依賴,回不去了

《紐約時報》則認為,川普宣稱讓中興恢復業務,也有一部份是想在關鍵時刻減輕中美關係壓力,因為他與朝鮮領導人金正恩的會晤將於6月舉行。在川金會上,美國還是得依靠中國這個「中間人」的角色。

該篇報導也指出,雖然中興獲得特赦,能降低兩國貿易的緊張關係,但這起事件還是突顯兩個全球最大經濟體之間日益加深的「科技冷戰」複雜難解的本質。畢竟中國這次體會到,美國只要一個念頭就能決定中國科技龍頭的生死,勢必會加強自身科技實力,以降低對美國的依賴程度。