豪擲千億，換台積電熊本、筑波2個據點！日本政府為何這麼拚？

台積電日本子公司位於筑波的3D IC研發中心於6月24日啟用，這棟建築由日本政府補貼190億日圓，幫助晶片製造商開發下一代半導體技術。不過，《日經》以「台積電會拿日本納稅人的錢跑掉嗎？」為題，對日本政府的補貼政策抱持懷疑。

《日經》指出，台積電在日本的設施大都由日本納稅人支付。雖然日本政府堅稱，透過補貼購買經濟安全和其他經濟利益，但問題在於政府所說的這些好處，是否與日本約5千億日圓（約合新台幣1093億）的大手筆補助成正比。此外，日本無法從智慧財產權中受惠，而台積電仍可保留這些權利。

報導稱，台積電建廠主要設在台灣內部，而日本是台積電第一個決定幾乎同時建立2個據點（筑波研發中心、熊本廠）的國家，補貼可說發揮非常大作用。

日本經濟產業省指出，積極推動台積電在日設廠，是希望確保半導體供應穩定，促進晶片研發，重振日本半導體產業，並強調吸引外國廠商的重要性。經濟產業大臣萩生田光一（Koichi Hagiuda）認為，建立穩定的晶片供應系統，從經濟安全和其他角度看非常重要。

大舉補貼台積電，日本到底獲得什麼？

然而，日本到底能從補貼中獲得多少回報？報導指出，經產省旗下的新能源產業技術綜合開發機構（NEDO）斥資190億日圓補貼台積電3D IC研發中心，但沒解釋為何台積電需要動用日本納稅人的錢，來開發其產品。
新能源產業技術綜合開發機構表示，研發項目開發的任何東西都將屬於台積電在日子公司，儘管有補貼，NEDO沒有持有任何智慧財產權。

事實上，專家2021年5月審查政府資金的使用方式時，也討論到這個問題。一橋大學研究所教授佐藤主光（Motohiro Sato）當時呼籲建立一套系統，讓日本政府從專案中受惠，可惜最後徒勞無功。

假如台積電的研發中心產出新產品，目前制度允許台積電將其帶回台灣，不需要返還任何東西給日本。不過目前還不清楚日本能否從熊本廠中獲得任何回報。

台積電熊本廠預計2024年營運，將專注於生產Sony集團製造的智慧手機相機及其他產品的專用半導體，同時補貼也讓Sony集團受惠。然而，如果其他製造商無法生產其他必要的零組件，需要熊本廠生產的那些晶片的產品將無法投產，而日本光是對台積電熊本廠的補貼就高達4760億日圓。

隨著各國政府祭出巨額補貼政策，儘管趨勢如此，但決定開設海外生產基地的晶片製造商數量有限。美國在2年多前成功吸引台積電設廠，但還沒決定是否提供補貼。

《日經》認為，迄今只有日本對外國如此慷慨，動作如此之快，或許把台積電帶到日本是最重要的，檢討日本在半導體方面的產業政策可以之後再進行。

延伸閱讀

台積電重要供應商昭和電工漲價，衝擊客戶成本支出
市場價格疲弱加上中國供應商競爭，外資看淡台系記憶體廠營運

＊本文獲「科技新報」授權轉載，原文：砸近 5,000 億日圓補助台積電設廠，日本到底獲得什麼？

責任編輯：李頤欣
核稿編輯：易佳蓉