大自然現正招募中 WWF發表自然解決方案與綠色就業報告

世界自然基金會（WWF）12日發表報告《大自然現正招募中：自然解決方案如何推動綠色就業復甦》指出，以自然為本的解決方案不但能提供就業機會，幫助振興經濟，還能實現永續發展目標。

全球除了面對氣候、自然雙重危機外 今年加了武肺第三種

2020年，世界面臨前所未有的氣候和自然雙重全球性危機。數週內，武漢肺炎（COVID-19）引發第三種危機，各國政府設法抑止新冠病毒傳播，衛生系統不堪負荷，多國陷入大蕭條。

第三種危機是隨之而來的經濟和失業問題，且正進一步加劇全球不平等，威脅全世界的繁榮。由於疫情之下，氣候行動暫時不再是優先要務，弱勢社群更加依賴其賴以生存的自然系統，使第三種危機也反過頭來讓前兩個危機更嚴重。

自然系統在提供就業機會方面可以發揮關鍵作用。農業、漁業、林業和旅遊業等產業約有12億個工作機會，取決於生態系統的有效管理和永續性。全世界國內生產總值有一半和大自然有關。破壞生態系統或帶給生態系統壓力，將產生巨大的經濟、環境和社會成本。

以自然為本的解決方案，讓創造立即的「無害（no harm）」工作機會成為可能，同時也支持綠色經濟轉型和增加就業，甚至使農業和能源業與經濟、就業、社會、氣候和生物多樣性目標保持一致。自然解決方案也能彌補農村和城市居民間思維的差距。

WWF提出自然解決方案的可發展面向

要擴展主流自然解決方案仍然會遇到些障礙，但武漢肺炎的背景加上以下條件，為自然解決方案的推展提供了獨特的機會。

利用永續金融

武肺後振興方案是注資自然解決方案的絕佳機會，因為自然解決方案有創造就業機會的潛力，能夠吸收受疫情影響最嚴重的產業釋出的人力。

WWF認為，武肺後振興方案的資金必須直接用於已被證實有用的自然解決方案，以直接產生就業機會和收入，包括復育內陸和沿海生態系統、農林業、都市林、社區生態系統管理、紅樹林和漁業綜合耕作系統，以及設計提高中長期生產力和生態系統適應性的海洋保護區等。

創造更有利的政策和監管環境

武漢肺炎也為導入過去認為不可行的政策創造了空間。許多政府支出創新高。在社會保障領域，實物給付和失業救濟金破了紀錄。越來越顯見的是，武肺危機和社會與經濟危機息息相關，政策制定有機會往推動整合性解決方案的方向前進。

WWF認為，政策決策者應向地方和國家經濟推廣各種以自然為基礎的解決方案，並應確保多方採用適合當地的自然解決方案標準，例如IUCN「自然解決方案全球標準」和國際勞工組織的「公正轉型指南」。

促進異業合作

武漢肺炎還凸顯各種挑戰其實彼此相關，許多問題在單一領域內難以解決。過去傾向經濟、環境和社會問題各自解決，但現在是加強主事者和利益相關者間合作的好機會。

自然解決方案本質上就是跨學科的、跨產業的方法，異業合作有其必要。WWF建議政策決策者尤其鼓勵採取與水資源有關的自然的解決方案，以及以景觀或分水嶺為基礎的方法。

改善知識基礎

改善自然解決方案的知識基礎，也為研發工作的振興方案提供了機會。增加研發投資能增加就業機會並產生知識，使更永續的解決方案能被更廣泛的採用。政府因應武漢肺炎時，就有機會重新設計振興方案，使之創造人類、氣候和自然三贏。

雖不乏正面的轉變，但整體來說，國家層級的大多數支出仍用於傳統解決方案，對工作永續性影響有限。

本週國際貨幣基金組織和世界銀行將舉行合作會議，探討如何廣泛採用自然解決方案，使全世界往人和地球皆達成永續的系統性變化邁進。

參考資料

WWF（2020年10月12日），Nature Hires: How nature-based solutions can power a green jobs recovery

本文獲《環境資源中心》授權轉載