歧視罰150萬！《中高齡就業法》要65歲勞工返職場，為何律師認為對企業利大於弊？

電影《高年級實習生》男主角「班‧惠塔克」，是一位已退休高齡70歲的爺爺，但他認為退休後不應該只是混吃等死。偶然間，他看到招募銀髮族實習生的宣傳單，讓他再度投入職場，成為公司的實習生。雖然其穿著習慣、與同事互動方式均和公司內的年輕同事顯得格格不入，但他工作積極進取、懂得察言觀色、樂於幫助同事且豐富的人生經驗，使他成為公司創辦人最依賴的得力助手。

臺灣也有許多高齡者與班‧惠塔克面臨相同的狀況，僅因為年齡達到退休門檻而離開職場，但內心依舊渴望藉由工作獲得成就感，或填補心靈的空缺。但大多數公司對於高齡者存在著年齡歧視，退休後能再度投入職場的機會微乎其微，此即為「中高齡及高齡者就業法」推行的背景之一。

行政院會於上個月正式通過「中高齡及高齡者就業法」草案，規定雇主可用定期契約，僱用65歲以上高齡勞工，若有職場年齡歧視，最高可罰新臺幣150萬元。原因不外乎是，臺灣正面臨少子化及高齡化的人口結構發展，介於15到64歲之間勞動人口逐年降低，勢必需從人口比例逐年增加的中高齡、高齡者下手，活化勞動力。

這部關於中高齡及高齡者就業專法施行後，雖然保障中高齡、高齡者工作權，另一方面來看，也限制了雇主對於聘用受雇者條件的自由權利。

雖然草案第14條中規定，「於特定情形下，得對於中高齡、高齡之求職者及受雇者，以年齡為由為差別待遇；然而為加強禁止差別待遇之保障，亦於第15條規定，雇主須對於符合差別待遇之因素負舉證責任。」，所謂「舉證之所在，敗訴之所在」，雇主若因此開例外規定，規避專法對於聘用受雇者的限制，恐怕難以突破。

企業對於聘用中高齡者之所以較為抗拒，可能多集中於「體力不堪勝任工作」、「生產力、效率較低」、「適應能力低」等考量；不過，中高齡者亦相對有「與工作相關的經驗與知識豐富」、「能傳承」、「善於與顧客互動」、「流動性較低」等優勢條件。

因此，面臨專法的勢在必行，雇主應思考的是，如何藉由政府資源及補助，降低聘用中高齡、高齡者所伴隨的負面效果，並妥善利用中高齡者在職場上所具備的優勢，發揮出加乘效果。

草案第30條規定「雇主依前項規定雇用退休之高齡者，中央主管機關得予補助」，雖然補助項目、條件、資格等，仍待主管機關訂定，筆者建議補助的項目，可包含「設備添購」及「進修課程開設」。

對於中高齡者體力不佳的問題，透過添購自動化設備，或是在工作場所設置友善設施，讓他們無須消耗過多體力，即有助產出；而對於適應能力低的問題，主管機關應協助雇主，開設針對工作能力培養之進修課程，使中高齡者更新工作相關專業。

如何將中高齡、高齡者優勢發揮最大效果，正是雇主面臨專法時，如何於眾企業中脫穎而出的重點。電影《高年級實習生》海報中「Experience Never Gets Old」（經歷才是你完勝的履歷），就道出了「經驗」是中高齡、高齡者最大優勢。

如果可由中高齡者擔任企業中的顧問角色，作為意見提供者；或是擔任工作團隊中的領導、統合者，將他們的專業技術及工作經驗，傳承給青壯年、壯年上班族，新一代勞動者也可在接收新資訊的同時，結合中高齡者的知識經驗。因此，專法對企業及雇主帶來的，不全然是用才限制，更是企業成長的契機。

責任編輯：黃雅苓
核稿編輯：陳慶徽