150萬人恐受影響！最長連上12天班...為了貿易戰急單，政府該鬆綁7休1嗎？

因應美中貿易戰下，可能衍生臨時訂單需求（急單），需要加班生產交貨，經濟部向勞動部申請11項製造業鬆綁七休一、縮短輪班間隔規定，2日下午召開勞動基準諮詢委員會，諮詢委員認為七休一鬆綁的附帶條件「每年申請次數不得超過12次」，太模糊，且若次數太多，需要的是增補人力，而非鬆綁；縮短輪班間隔諮詢委員則保留態度，2案需再由經濟部依勞諮會建議再陳述意見。

而鬆綁七休一規定，指的是只要符合相關情況與程序，經中央事業目的主管機關同意，並經勞動部公告後，最長可以在「不違法」的情況下連上12天班；縮短輪班間隔則是，從原本的11個小時縮短到8小時。

此次經濟部提報的行業包含，印刷電路板、電子零組件、玻璃、水泥及混凝土製品、塑膠製品、印刷及其輔助、黏土建築材料、食品、金屬製品、機械設備、電線電纜等11項製造業，依主計處資料，這11個業別約有150萬的潛在勞工。

勞動部已鬆綁22個行業在特殊情況下可以不用七休一

事實上，目前在特殊狀況下勞動部已鬆綁七休一規定的行業並不少。

早在去年3月新版《勞基法》上路時，勞動部就列出了12個適用七休一鬆綁的行業，以及適用輪班間隔8小時的國營企業，又於去年8月勞動部公布第二波七休一鬆綁名單，包含新聞出版、雜誌出版業、海洋水運業和屠宰業等9項行業，此外，在今年春節前，勞動部再度釋出「汽車客運業」於年節等例假，在「每日駕駛時間不得超過10小時」、「連續工作2個工作日間，應有連續10小時以上的休息時間」2項配套下鬆綁七休一規定。

3次公告下來，共22個行業在「時間」、「地點」、「性質」，及「狀況」這4種特殊情況下「七休一」得以鬆綁，換句話說，這些行業服務的勞工可能連續工作12天。

「急單」可以做為鬆綁七休一的適用情況嗎？

然而，此次勞諮會委員認為，經濟部雖然提出每年挪移例假不得超過12次的附帶決議，但11項製造業各情況不一，建議列出各自的挪移上限，做更細緻的規劃，況且，若一年的急單次數過多，代表急單應屬常態，公司要做的增補人力，而不是使用彈性例外，因此，退回此次申請。

值得注意的是，「急單」真的可以成為鬆綁七休一規定的適用情形嗎？

去年1月10日《勞基法》修法三讀後，月底勞動部就公布七休一與輪班間隔得以鬆綁的行業，一口氣包括製造業、交通運輸在內的38個行業、50種樣態，不僅大幅的鬆綁，引起外界反彈，勞動部的「特殊」定義太模糊也引發爭議。

爭議最大的就屬「狀況特殊」中，勞動部表示在，非可預期或緊急狀況的需求，像是「急單」、訂單無預警地不符合客戶企業需求等特殊情況可鬆綁規定，但勞團認為，業者以後每逢急單就要求勞工連續上12天班，可能會有過勞疑慮，最後勞動部也將此條件從試用情況移除，才砍掉15個行業。

因此，之後若通過「非可預期或緊急狀況」為由來鬆綁七休一，將再度遭受質疑，且未來其他製造業是否也可以一體適用將是一大問題。

※本文獲信傳媒授權轉載，原文：經濟部為急訂單請命鬆綁七修一 勞諮會委員卻沒共識

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責任編輯：黃楸晴
核稿編輯：張凱涵