為對美國反擊,中國國務院6月2日發布《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書,內文中措辭強硬,直指美國政府不僅在貿易談判時出爾反爾,其霸凌的關稅打擊手段已傷害到全球產業鏈。文中指出,中國不會畏懼任何壓力,也做好准備迎接任何挑戰,同時,也強硬的表示,若美方想用和平談判來解決問題,中方將是「大門敞開」,但,若貿易戰最終還是只能以全面開打收場,中國也會「奉陪到底」。

中共國務院今天(6月2日)發表《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書,批評美國挑起對中國經貿摩擦,損害兩國和全球利益,指責美國在中美經貿磋商中出爾反爾、不講誠信;同時聲稱中國始終堅持平等、互利、誠信的磋商立場。這份長達8千多字的白皮書,把貿易戰的矛頭指向川普政府,多次控訴美國在談判中出爾反爾,堅持不合理的高要價,以及在協議中寫入涉及中國主權事務的強制性要求,損害兩國關係,殃及全球。

白皮書指出,現任美國政府奉行美國優先政策,對外採取一系列單邊主義和保護主義措施,動輒使用關稅大棒,將自身利益訴求強加於他國。

白皮書批評美國,貿易戰沒有給美國帶來所謂的再次偉大,加徵關稅措施不僅沒有推動美國經濟增長,反而帶來嚴重傷害,包括提高美國企業生產成本;抬升美國國內物價;影響美國經濟增長和民生;阻礙美對中國出口。美國貿易霸凌行徑殃及全球。美國採取一系列貿易保護措施,違反世界貿易組織規則,損害多邊貿易體制,嚴重干擾全球產業鍊和供應鏈,損害市場信心。

白皮書並指美國在中美經貿磋商中出爾反爾、不講誠信。第一次是2018年2月初,美國政府提出希望中國派高級別代表團赴美進行經貿磋商。中國展示了極大誠意,先後與美國舉行了數輪高級別經貿磋商,重點就貿易不平衡等問題深入交換意見,並就擴大自美國進口農產品、能源產品等初步達成共識。但是,2018年3月22日,美國政府拋出所謂對華301調查報告,對中國提出盜竊知識產權和強制技術轉讓等指責,並基於此宣稱將對從中國進口的價值500億美元商品加徵25%關稅。

第二次是2018年5月19日,中美發布聯合聲明,達成了雙方不打貿易戰的共識,同意繼續保持高層溝通,積極尋求解決各自關注的經貿問題。美國公開表示,暫停推進對華加徵關稅計畫。2018年5月29日,美國政府不顧國內工商界和廣大民眾的反對,在雙方發布聯合聲明僅10天後就推翻磋商共識,對中國的經濟體制、貿易政策橫加指責,宣布將繼續推進加徵關稅計畫。

第三次是2018年11月1日,美國總統川普與中國國家主席習近平通電話,並提議舉行兩國元首會晤。12月1日,中美兩國元首在阿根廷二十國集團領導人峰會期間舉行會晤,就雙邊經貿問題達成重要共識,同意停止相互加徵新的關稅。然而,美國政府得寸進尺,採取霸凌主義態度和極限施壓手段,堅持不合理的高要價,堅持不取消經貿摩擦以來加徵的全部關稅,堅持在協議中寫入涉及中國主權事務的強制性要求,導致雙方遲遲未能彌合剩餘分歧。

白皮書說,美國政府指責中國在磋商中開倒車,完全是無稽之談。歷史經驗證明,試圖通過潑髒水、拆台、極限施壓等手段達成協議,只會破壞雙方合作關係,錯失歷史機遇。 

以下是《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書全文:

前言

中美經貿關係是兩國關係的「壓艙石」和「推進器」,事關兩國人民根本利益,事關世界繁榮與穩定。兩國建交以來,雙邊經貿關係持續發展,合作領域不斷拓寬,合作水平不斷提高,形成了高度互補、利益交融的互利共贏關係,不僅兩國受益,而且惠及全球。

由於發展階段、經濟制度不同,兩國在經貿合作中難免出現分歧和摩擦。在中美經貿關係發展歷程中,也曾多次出現波折、面臨困難局面。兩國本著理性、合作的態度,通過對話協商解決問題,化解了矛盾、縮小了分歧,雙邊經貿關係更趨成熟。

2017年新一屆美國政府上任以來,以加徵關稅等手段相威脅,頻頻挑起與主要貿易伙伴之間的經貿摩擦。2018年3月以來,針對美國政府單方面發起的中美經貿摩擦,中國不得不採取有力應對措施,堅決捍衛國家和人民利益。同時,中國始終堅持通過對話協商解決爭議的基本立場,與美國開展多輪經貿磋商,努力穩定雙邊經貿關係。中國的態度是一貫的、明確的。中美合則兩利,鬥則俱傷,合作是雙方唯一正確的選擇。對於兩國經貿分歧和摩擦,中國願意採取合作的方式加以解決,推動達成互利雙贏的協議。但合作是有原則的,磋商是有底線的,在重大原則問題上中國決不讓步。對於貿易戰,中國不願打,不怕打,必要時不得不打,這個態度一直沒變。

為全面介紹中美經貿磋商基本情況,闡明中國對中美經貿磋商的政策立場,中國政府特發布此白皮書。

一、美國挑起對華經貿摩擦損害兩國和全球利益

現任美國政府奉行「美國優先」政策,對外採取一系列單邊主義和保護主義措施,動輒使用關稅「大棒」,將自身利益訴求強加於他國。美國啟用塵封多年的「201調查」、「232調查」等手段,對各主要貿易伙伴頻頻出手,攪亂全球經貿格局。美國還將矛頭對准中國,於2017年8月啟動單邊色彩濃厚的「301調查」,無視中國多年來在加強知識產權保護、改善外資營商環境等方面的不懈努力和取得的巨大成績,對中國作出諸多不客觀的負面評價,採取加徵關稅、限制投資等經貿限制措施,挑起中美經貿摩擦。

美國無視中美經濟結構、發展階段特點和國際產業分工現實,堅持認為中國採取不公平、不對等的貿易政策,導致美國出現對華貿易逆差,在雙邊經貿交往中「吃了虧」,並對華採取單邊加徵關稅措施。事實上,在經濟全球化時代,中美兩國經濟高度融合,共同構成完整的產業鏈,兩國經濟連骨帶筋、互利共贏,把貿易逆差當作「吃虧」是算錯了賬。美國對中國採取的貿易限制措施不利於中國,也不利於美國,更不利於全球。