三七.五萬人,是新北市六十五歲以上人口數,佔全市九.四%;當身邊的家人逐漸步入高齡,不再只是他們自己的事,更是家庭、社會、國家的事。

對高齡化社會的來臨,新北市政府不斷思考,如何讓老年人活得幸福、有尊嚴?透過「高齡人口對策小組」的執行規劃、從在地需求出發,整合公私部門資源推動「五安服務方案」、「高齡照顧存本專案」等政策,讓新北市成為全臺灣老年福利措施最完善的城市。

銀髮互助  共餐陪伴飯菜香

八十五歲的賴蔡月雲阿嬤住在板橋,二個女兒已經嫁人、三個兒子各自成家後輪流照顧她,雖然家人會幫忙準備午餐,她卻喜歡參與社區的銀髮共餐,和其他老朋友作夥開講、聊古早代誌,邊吃飯邊哈啦,經常笑得合不攏嘴!

九十六歲的退休牧師彭金川也常參與銀髮共餐,他很肯定新北市這項政策,因為這很像以前教會研習結束後,教友們齊聚一堂吃飯聊天的情景。「飯還是大家一起吃比較好吃。」彭牧師感慨地說。

老伴老伴,誰不希望老來有伴?每個人都會老,老人家最害怕孤單寂寞,現代人如何在忙碌之虞,也能完善照顧我們所愛的人?新北市政府推出的老人共餐運動,最重要的精神就在於「陪伴」。

現代家庭子女外出工作,長輩多半只能待在家中,為了鼓勵長者走出戶外認識新朋友,新北市推動全市二十九區老人共餐運動,邀請如里辦公處、社區發展協會、宗教民間團體、學校樂齡中心或友善共餐店家一起響應,配合各區狀況、結合在地資源,就是要讓「阿公阿嬤逗陣呷飯抬槓不孤單」。

除了共餐,許多關懷據點更配合舉辦銀髮聯誼或健康活動,強化長者的社會關係和人際互動,也讓關懷與歡笑聲不斷。「這裡沒有7-ELEVEN或自助餐店,只有三間傳統柑仔店啦,老人家要吃飯生活,只能互相幫助!」新北市五股更新社區發展協會前理事長洪禮錝說,老人共餐讓鄰里間老人、甚至與工作忙碌的子女間發展出更親密的關係,現任理事長張明光也說,小時候父母送孩子上學,現在父母老了,換子女送老人家去共餐、學習。

政策公助
托老中心打造長輩第二個家

不只要滿足每日基本吃食需求,新北市更把照顧環節拉寬到長者一整天的身心靈滿足,在全市廣設公共托老中心,真正做到在地就養,健康樂活。「二十一世紀,托老和托育同等重要,」新北市長朱立倫不只一次強調,「囝仔要照顧,老人家也要照顧。」

五.五萬人,是新北市失智、失能人口。許多民眾負擔外籍看護的能力有限,新北市利用各區公共空間,改建成結合日間照顧中心與銀髮俱樂部的「公共托老中心」,就近扮演長輩照顧者的角色。

新北市面對高齡化課題,最重要的原則就是「社區化」,因為絕大多數長輩都希望不要脫離原本的人際社群網絡,也不要因為被安置在偏遠的安養機構,久久才能看到兒孫。「將公共托老中心當作第二個家,讓健康長輩和其他長輩一起生活,使失智失能的長者不會感到孤單無助,」朱立倫說。

「以後可以常常來這裡泡腳了,」一位阿嬤開心說著。結合托老與托育多元功能的三重臺北橋公共托老中心一○三年五月正式使用,歐式風格空間明亮清新,吸引許多阿公阿嬤紛紛揪團來學插花、下象棋、泡腳做SPA,中心也提供生活照顧、文康休閒與養生餐飲。除了托老服務,隔壁的公共托育中心更讓阿公阿嬤可以到親子館內陪孫子玩樂,兩邊的使用者年紀或許差上一甲子,但相同的是,中心內都充滿了歡笑與活力,真正達成「老有所養、幼有所依」幸福政策目標。

除了享受祖孫兩代天倫之樂,位在頂新公園內的土城頂埔公共托老中心更有專屬銀髮族的「健身房」,與開南大學健康促進中心合作,提供專為年長者設計的健康運動器材,更搭配專業教練依照長者體能規劃運動計畫、健康諮詢,讓阿公阿嬤不必花大錢去健身中心,也能享受結合托老與銀髮俱樂部多重功能的完善環境。

全民共助  關懷長者歡喜服務

完善的高齡照顧藍圖中,照顧者不可或缺,為了減緩家庭照顧壓力並打造高齡友善環境,新北市鼓勵年輕人、學生及企業一起加入志工行列,趁著還年輕、有能力,一起來顧長輩、存老本。

「高齡照顧存本專案」透過佈老志工和世代志工(企業、學生、團體)的力量,促進代間融合、共助互助和永續存本。參與的志工接受懂老和居家服務訓練,學習溝通技巧、老人身心需求、常見疾病與急救,來幫助需要的長者。陪長輩出門買菜、上醫院就診、協助申請各項補助,這些服務對年輕人來說都不困難。只要願意投入時間與關懷,不僅能讓社區的長輩感受到社會的愛心,

安心終老  
打造你我一輩子的幸福

「年紀大了,有誰能讓我們依靠?」「要靠子女或外勞照顧,還是得進安養院?」老年人口急速增加的台灣,父母、親人、甚至自己都將面臨這些現實問題,然而對於完善的老人照謢措施,大部份的人,甚至中央法規制度、政府服務協助模式都還沒有做好瞭解與準備。

高齡化及少子化是社會的趨勢,也將對政府的醫療照護、居住與社會福利等帶來衝擊。面對這些挑戰,新北市持續善用創意與巧思做好因應對策,透過政策制度、民間共同照顧、以及鼓勵銀髮長輩相互陪伴,為年長者打造一個充滿幸福感的宜居環境,這也是未來臺灣美好生活的根基,快樂的泉源。

老人共餐運動 640處據點,超過2萬4,000人次參與
銀髮俱樂部 全市已設置98處,預計今年底將達200處
公共托老中心 已設有10處,預計今年底前將設置17處
含老年人日間照顧中心 服務累計人次將近8萬人
老人安養養護等長期照護機構 已達200家,可收置9,710人
佈老志工    
累計1,725名長者報名,1,271人完成18小時的訓練,累計服務441人
世代志工                      
累計91個團體報名,2,085人完成3小時的懂老訓練,累計服務6,330人次