全台最大度假村 竟蓋在水源保護區

統一集團旗下的統樂公司，計畫在台南市玉井區、曾文溪自來水保護區內，建立全台最大、達300公頃廣的「統一夢世界園區」。這占地300個足球場大的區域，不但比高雄義大世界大兩倍，因位在曾文溪自來水水質水量保護區內，建成後，也將是台灣自來水保護區內，面積最大的觀光園區。

此案不僅開發地點敏感、面積驚人，排放的廢水量也很嚇人。根據統樂的報告，光是這塊區域的北區，預計每日產生廢水最多1300多噸，比整個清境農場及該區所有民宿加起來，所排放的每日廢水還要多。

危及家庭用水：暴量污水，恐流經民生水庫

氣候變遷加上水土保持不好，台灣水庫淤積越來越嚴重，其中又以南部地區最明顯，2009年八八風災就讓曾文水庫淤積量暴增，如今庫容量只剩一半。為延長水庫壽命，確保台灣人未來有足夠且安全的水資源，最重要就是做好水庫集水區保育，盡量避免可能破壞水資源的行為進入水源保護區。

但實際情況卻不是這樣，越來越多開發案逼進水源保護區，導致水資源污染風險升高。統一夢世界園區就是一例，此開發案分北區、南區，各約150公頃，目前提出的北區房間數就高達1800間，全台最多；廢水預計排入菜寮溪到曾文溪出海口，其中還經過供給台南地區民生用水的水庫「玉峰攔河堰」。

台灣本島的水庫共66座，其中水質較好、做為家庭用水的水庫只有33座，因為供給民生用水，需要更高的保護標準，因此在《全國區域計畫》中被歸類為「第一級環境敏感區」，玉峰堰就是其中之一。

經濟部水利署署長楊偉甫強調，任何開發案都必須嚴格控管廢污水，「我們要鼓勵統一企業用最高標準，對保護水源做出承諾，」他說。

早有不良紀錄：19年前就因蓋高球場被退

去年11月底環評審查時，環評委員一致認為此案對環境有重大影響之虞，決議進入更嚴謹的二階環評審查。8月底，此案在環保署進行二階環評範疇界定會議，確認開發單位應做的環境調查項目。會議上，環保團體嚴詞表達反對立場。

對於環保團體的質疑，統樂總經理廖本庸表示，園區位於玉井區的中心，屬西拉雅國家級風景特定區內，開發後將結合周邊觀光果園，活絡南部地區觀光，提供就業機會。他承諾未來南區的「愛文山土資場」會朝生態保育方向發展，不會做大規模開發。

但是，環保團體不敢信任這番承諾。成大退休教授、荒野保護協會台南分會組長張讚合說，統樂早有不良紀錄，明知道《自來水法》規定，自來水保護區內禁止開發高爾夫球場，卻在1995年以申請水土保持名義違法整地，申請蓋高爾夫球場被否決後，又提出要蓋觀光飯店。

承諾充滿疑慮：說要回收廢水，卻立下但書

廖本庸在會中則口頭承諾，願意縮小開發規模到1500個房間數，同時承諾廢污水「除雨季外」全回收。回收的廢水主要用於綠地灌溉、道路清洗及廁所沖洗，並願意在回收水池出流口裝設水質自動監測系統。

對於這項承諾，水利署質疑，既然要「全回收」，為何又跑出一個「除雨季外」的但書？「雨季」的定義是什麼，統樂並未詳細說明。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華認為，如果環保署不能落實追蹤統一夢世界的環評承諾，就不該通過。

令人擔心的是，如果統一夢世界通過環評，順利開發，其他企業會不會要求比照？到時候，一級環境敏感區的開發案將更難阻擋，水源保護可能全面瓦解。

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