淡江大學蔡博藝同學參選學生會會長,引發中國籍學生究竟可否參選我國大學學生會會長的爭議。這是一個未曾被注意過的一個公法問題。大學法第33條規定,「大學…應成立由『全校學生』選舉產生之學生會…」。因此,依常理來理解,任何外籍學生,只要是來讀學位,具有正式學籍的學生,在學生自治事項範圍內,就應該與本國籍學生享相同權利、負相同義務,包括參選學生會會長的被選舉權。

在法律上會產生的一個疑惑是,如果學生會是一個公法組織,可以在法定自治事項範圍內行使公權力,則一個外國人豈能代表我國的一個公法團體行使公權力?學生會的法律地位,是具有部分權利能力的公法團體,一定範圍內可以行使公權力(例如收會費)。因此,如果從這個觀點出發,質疑外國學生的參選資格,不是沒有道理......

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