關於汽車安全，一個國產車主的疑惑：為什麼台灣的汽車很少「召回」？

2018年3月23日，台灣唯一品牌國產車商納智捷，在官網發布了「LUXGEN S3/U5公開召回聲明稿」，一個月後，公司為了化解車主們的疑慮，還特地製作影片針對召回對策提出完整的解釋與說明。

納智捷這次的召回，算是業界大事，為什麼呢？原因在於台灣國產車非常少召回，甚至連進口車的召回頻率也遠低於國外。更何況這次破天荒的拍影片，製作懶人包來解釋召回對策！到底是台灣得天獨厚，車子都沒問題，或是其實你該得到的召回服務，又被省掉了？

若有似無的召回法規

會注意到召回這件事情，是因為高田氣囊事件，我自己有一台Grand Livina，因為同樣是日系車，會用上高田氣囊的機率非常高，日產在國外就有多款車種高田氣囊召回，我一直在注意台灣會否有召回公告。但是我注意到台灣的官網，從我開始關心這一年多以來，裕隆日產只有2項召回項目。

我到國外的官網查查看召修情況，跟台灣一樣左駕的菲律賓，官網在2016年就發布了2008年到2014年Grand Livina的高田氣囊召回。其他在馬來西亞、印尼都有很多類似的召回項目，連中國東風日產都還有13項召回公告。

再仔細研究，我發現台灣其實是有召回相關法案的！

就跟國產車沒有NCAP（新車安全評鑑協會）再行檢驗的漏洞一樣，零顆星的車只要通過上市審驗也可以賣。如果你問交通部與車安中心官員，台灣有無召回法規，他們一定會跟你說「有啊！」從2004年就有「汽車安全性調查召回改正及監督管理辦法」了，而且這個辦法並不是每個國家都有，現行有召回法規的只有美國、歐盟、日本、澳洲、中國及台灣等國家。聽起來有沒有好棒棒？

有法規，不等於真的有召回。空有法規，但條款充滿漏洞，又疏於執行，有等於沒有。我們可以看看中國的「缺陷汽車產品召回管理條例實施辦法」，他們的汽車品質召回管理條例，除了安全性項目還包含各式各樣的品質缺陷，車商都需要依法召回。

台灣與中國召回法規差異

我簡單整理一個表格，裡面將兩個法案主要的差異點區隔開來，從法規文字開始，台灣召回一開始就縮限在「重大行車安全」，而中國卻是以廣泛的「產品缺陷」作為召回的主幹。不但如此，對於產品缺陷可提出申訴的來源，台灣縮限在地方政府與消費者團體，中國則是非常廣泛地讓任何單位與個人都可作為申訴來源。

在台灣如果有重大行車安全疑慮時，召回法案只規定要公告，而中國則是必須停止生產、銷售並實施召回，缺陷消除前不得再銷售。罰金的部分，台灣則比較嚴格，可以處以30萬到150萬的罰鍰。

不難發現，台灣對於召回的定義與責任，相對中國來說寬鬆許多，召回的嚴重性是否影響到重大行車安全，廠商球員兼裁判，有很多可以「應召回而不召回」的操作空間。

為避免過多案例佔據太多版面而失去焦點，我在個人部落格整理了一些例子，給有興趣的讀者可以深入參考：台灣近期汽車召回／消費糾紛案例。

車主權益先天不足又後天失調

以上幾個案例都有共通的特色，就是沒有一個是由廠商主動發出召回通知，或是率先提出對策。

你可能會認為我舉上面幾個例子太特定，不足以反應現實狀況，但我想講的是，現實狀況可能更糟糕。根據車安中心2016年的專題報告「我國近年汽車安全性召回改正結果與分析」，車安中心就發現從2011年到2016年間，國外發布召回而台灣沒有宣布對應召回的案件總共168件，其中75件經查證需要進入召回。

在國外需要召回而台灣無召回的項目中，有超過4成5的案例是必須召回而未召回的。也就是說，廠商對於何謂「重大行車安全」，還有許多值得商榷的地方。

台灣空有召回法規，但法規非常寬鬆，洞太大，根本撈不到魚。加上沒有檸檬車法案（主要是保障汽車消費者買到瑕疵車時相關的權益問題），廠商能當個案就當個案，產品修了好幾次沒修好，你也拿車商沒轍。雖然消極服務沒犯法，但台灣汽車產業的售後服務，還有更多可以提升的空間。

遇上產品缺陷的教戰守則

一旦遇上購車產品缺陷的時候，首先要加入社團、論壇或是相關社交群組，跟車友們討論，確定是否有達到一定比例的不良數量。政府現在也有「車輛安全資訊網」這類的網站，登錄國外召回資訊，車主可以查詢自己的車款在國外是否有召回訊息。

基本上，安全性修復本身就是保固服務的一環，反正瑕疵只要能被修復，那也不是大問題，但切忌一開始就到處在網路上發文章。如果找車商修復，車商不理或是刻意刁難，才要進行第二階段的呼朋引伴、上網揭露。通常車商為了名聲，還是會跟車主進行溝通協調。

如果車主還是覺得無法接受，或是被逼著簽有如賣身契的保密條款，那就要進入第三階段，車主們可以成立自救會，下載並填寫「汽車安全性申訴案件資料通報表」，到行政院消保會、各級縣市政府法務相關的消費者服務進行申訴。消保團體會安排協調會議，如果再經過兩次協調無法有結論，雙方可能就要進入法律程序。

結論

如果我是監察委員，一定會去彈劾交通部，車體撞擊審核寬鬆、道路設計不良、安全性召修又很放任，道路死亡率高，交通安全世界國排名共有187國，台灣排在104名，我們購車有17.5%的進口稅，還有20多%的貨物稅，每個車主買一台車繳給政府的稅超過二、三十萬，這個政府又為我們做了什麼？

在台灣買車很沒有保障，車子安全配備不夠好，價格比別人高，售後服務消極，沒有檸檬車法案，連自備機油都會喪失保固，出個保固得像闖十八銅人陣一樣。

想到以前我們在外銷產業客服部門，國外品牌採購對我們的產品與服務極盡要求，我們拿三流售價給他們一流產品。希望在台灣買車，花一流價格，也能買到一流服務，畢竟消費者買的是公司貨，不是水貨啊。