身價53億！被追討蛋黃區大樓，救國團「神邏輯」護產

聽證會前，救國團透過媒體、輿論展開護產大戰，或許因為情急，出現了不少「張飛打岳飛」的神邏輯，本文就來點頭腦體操運動，拆解一番。

首先，雖然它是許多四、五、六年級中年人的青春記憶，但當代青年可能多不認識它。

1952年成立的中國青年反共救國團，從現代眼光來看，名稱實在很尷尬。說「中國」但業務財務都在台灣；說「青年」嘛，負責人黃正鵠現年80歲，歷來的主要領導群也都是爺奶級；「反共」二字則在2000年時從正式名稱拿掉，並大力投入兩岸交流；「救國」就更令人想不透要救哪一國、怎麼救。連最後一個「團」字，也頗堪玩味。

一開始，這個團是先由中國國民黨中央改造會決議要設置，再由行政院頒布行政命令成立，並直接隸屬於國防部總政治部。它的組織、運作性質，就像是國民黨延伸到行政體系與校園的青年「黨團」。

後來，它想從黨國不分的爭議中脫身，登記為社團法人，但內部人事仍由國民黨教育系統高官出身者掌控，例如前教育部長李煥、前教育部處長李鍾桂，都曾是救國團的長期領導人。

超過半世紀以來，它累積了許多或由國庫免費提供公有土地（後來改為「便宜租用」），或由政府出資興建房舍、提供補助款，因而得以經營全台各地青年活動中心、收費辦活動等。例如最有名的案例就是北市劍潭青年活動中心，當年是由北市府、國安局、國產局出土地，僑委會、教育部出錢蓋房屋，供救國團使用，最後還被救國團登記在自己名下的大烏龍事件。其間歷經眾多公務員失職，等政府下決心要追討時，竟已過了法律時效。

至2015年底，救國團總資產超過53億元，包括不動產等固定資產24.6億元，以及現金、定存等，扣除負債後的淨值約42.8億元，身價傲視全國絕大多數的社團法人，讓人好奇，它究竟是社團還是「財團」？

護產神邏輯一：自己賣「國產」可以，政府收回就不行？

救國團近來的護產論述，讓這個問題更值得探究。例如，中國時報標題「政府趕走救國團迎來財團」的報導，引述救國團說法指出，政府近年來追討救國團位在精華地段的山莊、活動中心，每每引來財團的覬覦，也有收回救國團土地後被財團標去開發等等。還說，那些土地沒有像救國團那樣用來照顧弱勢青年，令人遺憾。

不過，前年救國團自己也把台北市東區一處精華土地給賣掉，賺了2.3億元，雖然未揭露是否賣給財團，但救國團一面埋怨政府收回公產後賣掉，一面自己卻又搶著賣地。政府賣地等於圖利財團、不做公益，自己賣地則是在做公益、沒圖利財團，這種怪邏輯，也不免令人噴飯。

護產神邏輯二：收回國庫財產會減少「社會正面」力量？

第二個怪邏輯，是救國團努力強調它做了許多公益，例如開設終身學習課程、救災、心理輔導等等，並動之以情地喊話：沒有救國團，會減少很多正向力量。

但，歷來政府只是想要收回救國團取之於國庫的財產，並沒有要解散救國團，而且，社團法人是人的結合，財團法人是財產的結合，這是法人組織性質的基本常識，如果沒有財產就沒有救國團，那它可真是個「財團」了。至於社會正面力量如果會因此而減少很多，就未免太小看台灣社會了。

護產神邏輯三：沒有不動產，就不能辦那麼多公益活動？

第三個怪邏輯，是對媒體秀出多位民進黨執政時期的內政部獎狀，聲言「救國團是社團法人的事實不容扭曲」。問題是，又沒有人要扭曲它不是合法成立的社團法人。這與它是否為黨產條例所要納入的國民黨附隨組織，因而得以依該特別法追討財產，是不衝突的兩回事。內政部每年都會評鑑全國性社團法人，去年度有36家獲得優等、44家獲得甲等，救國團每年所獲的就是甲等獎狀，評鑑標準是會務正常運作佔40%、會員服務等業務佔50%、公益佔10%，因此無論民進黨或國民黨的部長給它頒獎，都不代表為它的財產來源背書。

總言之，救國團的護產邏輯，可說是一種「沒有財產就沒有救國團，沒有救國團就沒有很多公益活動」的訴求。但這邏輯倒過來看，要公益不一定要有救國團，救國團要辦公益也不一定要靠那麼多不動產。

倒是，救國團在超過半世紀的國庫、公共資源餵養下，長大成如今資產豐厚、人員眾多的巨型團體。它每年進帳的收入高達二十幾億元，但不管有沒有賣房產獲利，收支相抵結算下來，每年竟然也都要虧損個三千多萬至一億元不等。若非資產得來不費工夫，若非國庫當靠山，哪個組織在這種經營績效下還能老神在在數十年？

因此，無論救國團是否被認定為國民黨附隨組織，只要是有問題的財產，政府都該進行檢討、追回，只要是使用相當程度的公共資源，也該有相應的財務、人事、經營透明化。

假若未來多數不動產真被黨產會追回國庫，救國團將何去何從，答案在於，它到底是什麼團，它是人的結合，還是財產的結合？若是前者，就該像許多正常的社團法人，是會員基於共同的理念而設，不論青年救國或老年救國，都由會員來支持會務的運作，這樣，才算是個「不容扭曲」的真正社團。