美國通過歷史性的稅改方案,道瓊工業指數打破一年上漲5000點的歷史紀錄。工商團體負責人都認為,美國稅改必然會對世界產生投資美國的「磁吸」效應。工商協進會理事長林伯豐就指出,美國營所稅由35%降為21%,台灣則反向由17%提升為20%,必然會促使在台投資受阻的廠商「轉移」到美國投資,進而衝擊到台灣的產值,經濟成長率(GDP)也會因此下降。

有規模台企 恐掀出走潮

美國通過稅改方案,以美國擁有的資源、明確的制度環境,林伯豐直言,現在美國的投資優惠比台灣更有吸引力,有能力的企業會選擇投資美國。包括台塑、長春石化、燁 、鴻海等國內大企業集團,早在美國總統川普喊出「美國優先」時,都已經相繼宣布赴美投資。

美國營所稅降為21%後,仍比台灣的20%高,但林伯豐指出,台灣還保有懲罰企業的5%「保留盈餘稅」,相較之下,台灣不但在稅負上沒有競爭力,更有「五缺」難題、又有「一例一休」爭議、環評制度不符現實等問題。相對的,美國能源不缺、環評制度明確,投資環境比台灣更有吸引力,當台商到美國投資時,很自然就會排擠對台灣的投資。

林說,有能力到美國投資的台商,基本上都是有規模、有能力全球布局的企業,當這些廠商不在台灣投資,勢必會衝擊台灣整體產值,GDP成長率也自然會下降。

商總理事長賴正鎰也說,當台灣增稅,又有不少「民粹」政策時,企業怎麼敢在這樣的環境中擴大投資?外資又怎麼敢來台灣投資?美國降稅,當然會對企業產生「誘因」,如果企業到美國投資,自然會對台灣整體經濟產生負面影響。

賴說,像勞團如此激烈的反對修改「一例一休」,就是很典型的民粹式抗爭,還有前些日子通過的《公投法》降低門檻,企業都擔心,台灣社會以後還夠安定嗎?會不會動不動就公投?企業還敢投資台灣嗎?「不跑,就不錯了!」

衝擊總體經濟 弊大於利

中小企業總會理事長林慧瑛則認為,美國降稅對台灣中小企業有利有弊。中小企業不會因為美國降稅而到美國投資,但是,從供應鏈的角度,如果國內企業因為到美國投資而有所發展,中小企業也能因此受惠。但她也提醒,如果因為企業到美國投資,進而讓台灣投資減少,最終衝擊到的將是台灣的總體經濟,中小企業也難倖免。

因此,林伯豐、賴正鎰與林慧瑛都認為,台灣推動稅改,也要具有國際競爭力,更重要的是,政府應積極思考如何建立「友商」的投資環境,讓企業願意留在台灣投資。

(中國時報)

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