大停電後有人下台，政府就結案、媒體不關注...台灣人「慣性遺忘」！就是留不住台積電的原因

8月15日的全台大停電，似乎媒體輿論的關注焦點，都擺在「誰該為這問題負責下台？」整件事在經濟部長跟中油董事長出面負責後，也就失去了新聞價值。

官員下台後，問題有解決嗎？大潭電廠天然氣供應線路沒有旁通設計的前提下，未來有可能還要增加發電機組，仍然存在發生類似供氣中斷的風險，如果未來天然氣發電的比例還要拉高，而且大潭電廠依然是北部供電的主力，電廠供氣的設計，當然還有改善的空間。

分散式電網也是總統提出來「解決」臺灣缺電的建議，試問815大停電發生在傍晚，還剩多少日照時間，可以讓各家各戶的太陽能發電運作？如果集中可控的電網都不能解決的問題，試問分散且無法管制的電網可以解決？況且這次大停電主要的原因，是臺灣發電的備用容量率低到只要運作中的機組出現風吹草動，全台電力供應就會立刻陷入左支右絀的境地。

因此，臺灣整體能源計畫到底是什麼？就算廢核是臺灣人民主流民意的方向，但要置換臺灣將近12%（不包括核四）的核電發電比例，絕對需要時間來調適，但政府卻把廢核的決定全部推給民意，先逕行宣布核電廠停機，然後放任全台的用電備用容量率，慣性低於15%的目標。當然，行政院發言人沒說錯，法律的確沒有規定備用容量率下限，但若備用容量率持續偏低，代表臺灣以後將常跳電、分區限電，代表在線運轉的機具不能有一絲出錯的空間，代表所有機具保養的時間都會被壓縮；既然發言人都說無下限了，不然政府乾脆讓備用容量率是負的，不就更能節省設置新發電機具的錢了？

政府目前的規畫是要拉高天然氣發電的比例，不過目前臺灣的液化天然氣只有高雄跟台中兩個地方設有儲存槽，政府雖然已經規劃在桃園附近蓋第三個液化天然氣儲存場，但目前也遭到環保團體因為附近有藻礁原因而提出抗議，如果不先擴大液化天然氣的儲存空間，又怎麼能擴大天然氣發電機組的發電容量？此外，臺灣的液化天然氣幾乎都仰賴船運進口，如果不多興建儲存槽來拉高安全儲蓄量，只要液化天然氣船運一有延遲，恐怕臺灣就要面臨限電及分區供電的風險。

再者，政府非常期望把台積電3奈米晶圓廠留在臺灣，但如果臺灣電力的備用容量率長期低於法定下限，這對需要絕對供電穩定的晶圓廠來說，是個非常不利的環境，因為晶圓廠一旦因為停電而停擺，損失絕對是以億元起跳；而如果臺灣連台積電最新製程的晶圓廠都留不住，絕對是整個IC產業供應鏈都會大地震，損失也都將是高階製造業的工作機會，試問政府還能承受失業率上升到哪？而目前的關鍵，看來就在臺灣能否有能力提供穩定的「電力」。

這次大停電觸發點或許真的只是人為疏失，但已映照出臺灣電力政策非常多的問題，以目前政府的態度來看，似乎只要找出輿論能接受的責任歸屬，彷彿就能完全結案。或許，我們要學著與分區供電和平共處。