「前瞻計畫」能提高薪資水準？就算政府砸了8400億，換來的是8年後一樣的「低薪台灣」

編按：「前瞻基礎建設特別條例」三讀通過，預算為4年4200億，4年為一期。期滿後，若立法院同意，以「不超過前期預算規模及期程」為提，下一期還可以再提第二個4年4200億預算，8年總共是8400億。

前瞻計畫已經大局底定，許多人在談論前瞻，無非都是前瞻的問題與制度的缺失，還有未來可以無限舉債的可能性等，這兩天我想得比較多的，卻是「台灣的未來」與「蓋好以後會怎麼樣」的思考。

而這個問題，其實卻應該是在提出公共建設計畫以前，最應該先討論的事情，只是可惜政府砰的一聲丟出這個東西，直接決定了內容，我們只能選擇要不要，而到最後我們能透過民代決定的，卻是膚淺的「金額」，實在是一種悲哀。

更悲哀的是，政府是跟國民黨妥協金額，不是跟民意妥協。

台灣最常被討論的問題有二，一個是少子化，另一個是低薪，這兩個問題最大的受害者，第一個是青年，第二則是收入微薄的民眾，低薪就不用說了，許多事業有成的中高年齡層影響不大，最大的影響都是青年，少子化就等於稅收會越來越少，稅收少就表示未來會越來越加稅，加稅當然是全民的事，只是收入多的表示無所謂，收入少的就要叫苦連天了。

所以政府有錢，正確的國家建設方向應該是想辦法改善與提高社會薪資，薪資普遍被提高了以後，所得稅自然也會跟著自然按比例提高，稅收也就多了，可見這兩個問題是可以一起合併解決的方向。

我認為低薪的問題是在於本土企業出走太多，外商又不來，導致工作機會有限，當工作機會有限的時候，就會變成老闆挑人，而不是你挑老闆，也就因為如此，老闆說我出兩萬三請你，你愛做不做，不做自然有人要做，因為別人會為了生活接受這個價錢，所以到最後大家就必須接受這個薪資，不然再挑下去，除非本身真的是條猛龍，可以無視江水波濤，過了一條江又過一條，但目前看來，連垃圾車的工作都有碩士博士要搶，只怕也未必是不是猛龍的問題。

所以國家要想辦法提高就業機會，創造與打造更好的創業平台，讓許多企業都樂於留在台灣發展，當一個工作公司出兩萬三招不到人的時候，他就勢必得提高薪水，所以薪資問題，其實就是供需法則運作的結果。

但是只靠本土企業是不夠的，因為台灣多半都以中小企業為主，中小企業需要的人力也不會太多，所以就要加強引進國際企業，或吸引國外人才來台發展與創業等，只要本土與國際企業提供的工作夠多，供需法則運作之下，自然而然薪資就會水漲船高。

談到引進國外企業，就跟公共建設有關係了，當初迪士尼說要來台設遊樂園，他跟政府提了一個條件，他希望政府幫他蓋一條高速公路直通遊樂園，政府覺得這個也太驕傲，他不願幹這種事情，於是迪士尼就跑了。

可是迪士尼跑去香港，香港政府是捷運直接通到遊樂園的門口，兩相對比，可見得公共建設的重要性在此，或許有的人會說，香港迪士尼現在不怎樣了，包括新加坡的F1賽車不怎樣了，但這樣的想法，卻是表面。

香港迪士尼從2005年營運至今，已經是12年了，這12年來，香港迪士尼為香港吸引的遊客，創造的商機，以及繳出的稅金，光這12年來都是值了，你這12年賺回來的錢，未來未嘗不能再拿來做新的投資，新的發展，時代就是要這樣一輪一輪的賺，一輪一輪的回收，然後一輪一輪的再做新的投資，新的提升，這樣薪水才能跟著一輪一輪的提高。

如果什麼都不做，就光打這種別人沒用的嘴砲，其實應該反觀自己，如果別人沒用，那麼我們應該是有用才對，怎麼會是別人薪水高，我們薪資卻倒退十幾年？

所以用這個邏輯下去想，我們的前瞻計畫，應該是思考說做什麼樣的建設，可以有利於外商投入來投資，可以有利於大家覺得跟政府貸款來創業很有前景，很有未來，這才是做公共建設的思維。

韓國花了大錢，重金培養電競產業，20年前韓國人就早已在星海爭霸上面積極發展電競，政府出錢資源蓋場館，你電競打得好還可以免兵役，政府甚至輔導大學設立遊戲相關的系所，很早就大力支持高速網路跟網咖。

如果各位回想一下，韓國可是在1995年破產被IMF接管過，金融敗壞的韓國，韓國人並沒有說功課至上，打遊戲沒用，要知道，在亞洲中課業競爭最激烈的國家就是韓國，台灣與中國什麼的要跟韓國比課業競爭激烈簡直沒得比，韓國高中生自殺率高的嚇人，是台灣的4倍還多。

現在大家談什麼原來英雄聯盟很賺錢，靠轉播可以大量吸金，可怕到一整個不行，其實韓國早在20年前稱霸星海爭把的世界的時候，早就在賺這些錢了，英雄聯盟只是現在比較廣為台灣所知而已，但在20年前的全世界，韓國早就有類似Faker與一些知名選手這樣的人的存在。

當你的國家電競產業很強大的時候，比賽就能在你的國家舉辦，你就能跟全世界談轉播權，跟著有比賽有活動，就能養活很多人，這都是政府都可以做的東西，不過可惜的是，台灣的家長跟台灣的政府，腦筋死板的跟什麼一樣。

但要說服家長，要把錢拿出來，看看統神，人家一個完全就是一個廢宅的形象，可是統神靠著上億的觀眾，在家轉播就能賺得很爽，他的爸媽也就不反對他過這樣的生活，同樣的，政府如果創造一個整體許多人都能夠就業的產業鏈，有錢賺，薪資拿出來，相信都不會有人反對。

因此政府公共建設要怎麼做，十分重要，想想韓國破產到各種崛起稱霸世界，韓國人是怎麼做的，其實都有很多值得我們借鏡的地方。

回過頭來談一談公共建設，馬政府時代最自豪的東西就是桃園航空城，其實可能各位並不知道，以前桃園機場這個地方要做發展的時候，畫了一個很大的大餅，當時連DHL都考慮在台灣設立中亞的樞紐物流中心，結果後來人家還是跑去香港設立，因為他覺得台灣只是想要炒地皮，並不是真的有心要發展。

不過所幸的是，今年DHL說要在台中投資3,300萬設立新公司，設立新公司的原因，其實也不是因為小英政府做得好，而是因為人家說台灣網路買東西的需求變大，所以有需求就有供給，相對的人家就來投資。

現在綜合這些，我們來一談前瞻，前瞻用的最多的，自然就是軌道計畫，其他的計畫太多太雜，說起來篇幅會太長，我還是先談軌道的部分。

軌道計畫就算蓋的再好再棒，他都只能運人不能運貨，所以對企業的幫忙有限，爽的最多的，其實就是一般民眾感覺到生活水準提升，可是要幫助薪資水準提升，我覺得作用有限，因為蓋這些捷運站能提高的工作機會並不多，而且維修的工作需求技能又相當限定，所以要增加就業率，其實報告看一看就好了。

而報告雖然說可以增加就業率，卻沒提到產業排擠所造成的失業率，高鐵蓋好了，創造了就業率，但是如果要談，不知道是裁了多少家的國內航空北高線的駕駛跟空服員，捷運的興建，有些捷運的設計打算要延伸到偏鄉或郊區，這種立意雖好，鄉下人也說讚，可是說讚的同時，那麼那些本來就沒有多少人在搭的公車、客運，甚至有一些台鐵的車站因為無人上下車，已經逐漸從二等站變成三等站，再從三等站變成廢站，中間裁掉的人員，以及被迫在車站附近無法討生活的當地居民，其實都是我們看不見的失業率。

所以我對於前瞻計畫所謂的可以提高多少就業率，我並不那麼樂觀，就是持平而已，可是你丟下去的錢，卻是落在一個爽字，為了民眾搭乘捷運的爽度，這些捷運車站每年還要砸錢持續保養等等，是的，跟核四一樣，維持他的存在都是要錢的。

換句話說，前瞻計畫有這麼一大半的經費，是無法提高就業率的，只能提高很多網友所說的「交通建設的目的不是為了金錢的利益，而是為了提升什麼巴拉巴拉的」，這套論述我同意，但是，我更同意錢要花在刀口上。

有人問我說，我不是發文寫過支持屏東高鐵做延伸，是啊，我支持，我還支持高鐵再往南伸到墾丁，讓他還能夠因為對觀光有幫助而能賺錢，也能減少大家開車開到墾丁塞個半死的狀況，做這樣的事情，你蓋的軌道可以同時提升觀光、交通便利，雖然一樣會排擠客運，可是至少你對觀光有幫助，那我很支持。

但是如果你說要遍地開花的蓋，那我就不同意了。

說到未來，政府說不要擔心可以無限期的舉債的問題，不必設落日條款，那我就更憂慮了，那這個意思是說，我們蓋完了這一趟的錢瞻計畫把這最後一條錢花完後，以後我們就沒錢來做這些我所說的可以真正提升國家公共建設，提高薪資的這些東西？

那如果是這樣，那年輕人的未來在哪裡？還是那些支持前瞻計畫的年輕人，跟軍公教的想法有一些類似？反正政府永遠都會有錢的，不要擔心？

我倒是覺得，就我看來我不覺得台灣薪資未來會有多少太多大幅提升的空間，因為你的公共建設這樣搞，就註定了以後4年、8年的未來了，既然蓋這些軌道無助於吸引國內創業或國外進駐，那如何談起增加薪資？

我想我們唯一能增加的，是有一些縣市民眾會爽爽的說，以前搭客運，又熱又擠，現在搭捷運，又涼又舒服，真是進步。

我說，你腦子真傻，你為何不要求政府把整個社會環境打造起來，提高你的薪資，讓你從月薪兩萬變成月薪五萬八萬，那你還搭什麼捷運？你如果是住在大台北以外的縣市，你幹嘛不想想，你薪資提高了以後，你可以直接買BMW上下班，你從搭客運提升成為搭捷運你就感覺爽了？

你以前沒有閒錢可以出國玩，難道搭了捷運你可以有閒錢出國玩？

實話說，我認為台灣失去了未來8年再成長的這一波機會了，看看馬英九把桃園航空城蓋成航空合宜住宅城，一堆國際物流中心紛紛出走，馬8年有提升薪資嗎？看建設就能看到未來的8年了，不需要等到真的8年以後才來比較。

還是那句話，不就是搭捷運？我覺得許多人不把目標放在買BMW跟能有錢多次出國爽玩，真心覺得許多人的企圖心跟要求實在有夠小，好吧，前瞻計畫已經確定了，可以儲存本文，4年後、8年後再拿出來看看，再比對一下當時大家的薪資，看看我說得有沒有錯。

到時候大家就知道要如何監督政府了。

※本文獲作者授權轉載，原文刊登於作者臉書。