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焦點 | 時事分析

今日網摘─韓公務員腐敗世界第四

撰文者:夏嘉翎 整理
2013.10.14

●韓公務員腐敗世界第四

據研究結果顯示,韓國公務員的腐敗程度很嚴重,在21個發達國家中居第4位,這主要是因為受到了「關門選拔」的公務員聘用機制的影響。

韓國開發研究院(KDI)在9日發表的《減少公務員腐敗行為擴大公務員聘用制度的開放性》報告中,對21個發達國家的反腐敗指數和公務員封閉性的相互關係進行了分析,結果顯示,公務員聘用制度的封閉性越高,公務員的腐敗程度越高。韓國開發研究院認為,有正規公務員聘用考試,而且退休年齡和法律地位的保障越完善的國家,公務員聘用制度的封閉性越高。

韓國開發研究院利用國家經營開發院(IMD)的國家競爭力報告,對21個發達國家進行比較的結果顯示,以2010年為準,韓國公務員的腐敗程度繼希臘、義大利、葡萄牙之後居第4位,而公務員聘用制度的封閉性,繼西班牙和法國之後居第3位。與主要發達國家相比,韓國公務員聘用制度的封閉性高,而且腐敗程度也嚴重。反觀,公務員聘用制度開放性最高的紐西蘭的公務員清廉度也最高。

韓國開發研究院指出,韓國為提高公務員聘用制度的開放性,2000年實行了在平民中聘用20%高層公務員的開放性聘用制度,但實際運用依然表現出封閉性。例如,去年在1126名高層公務員中,通過開放形式聘用了235人(20.9%),但其中從外部聘用的只有88人(7.8%),剩餘的147人都是從公務員內部聘用。

韓國開發研究院研究委員金在勳表示:「退休公務員將國家機構用作綠色通道的根本原因之一是,由於封閉式人事結構,前任公務員和後任公務員可以保持緊密的人脈關係。為了防止公務員的腐敗行為,有必要增加開放型公務員,並積極聘用民間專家。」(來源)


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