貪污防治指南

我基本對評論貪官污吏一事興趣缺缺，上週對這新聞隻字未提，可是親愛的讀者陸續發難，希望我也能發表點什麼看法，講出個什麼道理來，或是寫得差然後被人家罵一罵都行，至少也有好戲可看。這題目事發當時太火紅了，說實話我也插不上嘴，眾多學者專家名人競相撰文，例如給老百姓看的「給掌權者的一封信」之類的佳作，大家寫得都很棒，很動人，義正辭嚴感觸良多。估計你們百姓看了公開信並且獲得感動之後，做官的就神奇地從此不再貪污。

貪污是一個必然現象。以中華民國立委為例，其薪俸加上大大小小津貼一年不到台幣一千萬，與動輒五千萬乃至上億的競選經費一比，不成比例。賠本生意沒人做，這麼簡單的原則相信沒人不能明白，你也默默地隱忍日益舖張的選舉文化，睜隻眼閉隻眼了這麼多年，非常體恤，如今一個立委出身的行政院秘書長被爆貪污，舉國震驚，令我非常不解。

我有位朋友又老又矮又秃又胖，是個富商，認識不少年輕貌美的酒店小姐，幾個手腕高明的小姐們每回見到他，立刻大獻殷勤，朋友自知自己外在條件再強還強不過小帥哥沈玉琳，小姐們願意倒貼必定另有所圖，但他心中卻又矛盾地留有一絲希望，幻想滄海之中必有真愛，於是在兩岸三地的酒店、K房與桑拿包養了好多小姐。結果其中之一偷了他的錢去養小白臉，有日被他抓到，他大為震驚：不敢置信！妳對我居然不是真愛！

我國民主制度實行多年，政府腐爛的原因，究其根本，並非政客掌權之後突然轉性，而是選民咎由自取，明知故犯。我那個朋友，就是你。包養一票小姐，期待她們個個視金錢如糞土，還必需一輩子是處女。

當然這例子舉得恐怕並不十分恰當，因為與政客一比，小姐玉潔冰清。

其實政府機關如此多官員，只有一個涉貪，我們才應該感到驚訝，老鼠爬進一鍋粥，只拉出一顆屎就離去，公德心極強，是為大自然界的奇蹟，一傳到國際上，大家肯定搶著替我們鼓掌。政府如能趁機大力宣揚，抬頭挺胸走出去，說不定單靠這一次，我們不但擠進聯合國，還順利拿下奧運申辦權。缺點是我們貴為主辦國卻蓋不了大型體育館，因為太清廉，所有發包委外工程沒人要接，最後只得在魚池裡進行游泳比賽。

因此我要替行賄廠商發聲，地勇選礦公司並非毫無社會功能，最起碼它幫國家把爐渣回收的問題解決了一小半，否則我們八成也是全部偷偷倒進海裡，不像現在只有少量違法堆料，造成的揚塵與空氣污染微不足道，沒有一條魚吸入髒空氣死亡，故應該給予環保獎狀。而且人家長期認養官員，行事低調，為善不欲人知，要不是靠著這些廠商讓做官的還嗅得到一絲錢途，我們政府都要鬧官荒了。

放眼全世界，任何大型私人企業管理制度再精實，監察再完善，仍無法有效阻絕其採購單位私自收取回扣與佣金，遑論中華民國鬆散的官僚體系。你不願相信也不行，真相就是如此，少了暗盤，資本主義社會在實務上是難以正常運作的。差別只是人家公司員工領薪水用的不是我們口袋裡的錢，不好去說人家。但官員不同，領我們的錢，賺了外快又不給我們吃紅，這是不對的，所以你特別不爽。我個人消極地認為官員向廠商揩油貼補家用，罪不致死，尤其有的委員還包了二奶，開銷難免大一點。但誰要A了國家一分錢，甚至是一捲衞生紙，或用公家網路下載了一首MP3，都應該要處死刑。規則清晰，條件公道。

事實上我國早已備齊眾多法令防範貪污，例如競選經費上限的規定，賄賂與政治獻金的定義，恐嚇取財與貪污取財的分界等等，可惜不必遵守的人看不懂，看得懂的人不遵守，形同虛設。這類法條一直屬於裝飾品，放那兒挺好看，實用性是零。我認為主因是現行法條太過繁瑣饒舌，罰責亦不近情理，應給予簡化修正：

只收錢不辦事：免刑。這麼做可使廠商賄賂投資風險提高至頂點。商人一想到疏通費用可能全數付諸流水，考慮之後，這麼傻的投資還是算了。可有效打擊賄金供應面。

可是你不給，官員也可能主動出擊向你要，為求免刑，他擺明了將不會替你辦事，但你敢不給，他一定找碴，是一種保護費的概念，我們要針對這一類不肖官員訂定罰責。我認為主要必須在態度上予以限制，規定公務員不得使用命令口吻向廠商勒索，但准許搖著尾巴乞討，或穿著性感內衣撒嬌。口氣不佳或語帶威脅，處死刑。最重要的是保護費收費標準不可高於竹聯幫四海幫行情。

收錢辦事理所當然，也符合江湖道義，個人非常欣賞。可是秘書長說那叫選民服務，我不能同意。我在貴選區踩到狗屎，你連忙飛奔出來蹲著給我免費擦皮鞋，才可稱為服務。收了錢的服務充其量只能算服務業，是一種營業事業，也就是做生意，因此你犯了兼差罪，也要處死刑。

不過另一方面我又不得不幫祕書長說句公道話。有些人批判他上法庭沒有誠實以對，敢做不敢當。這是非常奇怪的指責。被告面對法庭皆據實以告，全盤托出，不避重就輕，那律師肯定全失業了，法律系都招不到學生了，影響很大。所以在法官面前說點屁話是很正常的，也有利於創造就業機會，問題是你的屁話師......對不起，是你的律師太差。「六千三百萬是走路工（車馬費）」顯然是一個設計不良的卸責之詞，不合情理的程度太高，把法官當成白痴，犯了大忌。因為有些法官本身也搞貪污，不可能上你的當。或許身為秘書長運氣特好，車馬費的見解完全受到採納，恭禧之餘，我也將順利開展事業第二春，著手集資在SOGO百貨裡開妓女戶。設一專櫃，請五十個小姐賣化妝品，眉筆四千，粉餅一萬，面膜一萬六，臉霜兩萬三.....，每人負責一項產品，看客人買了哪一項，該銷售小姐就有很高的機率會愛上他，然後跟他上床，那錢是購買化妝品的費用，並不構成性交易。

法律就像一間房子，蓋得再好，難免還有些漏洞，鼠輩看了忍不住就想鑽一鑽，這是天性，所以要從法律層面去根絕貪污是很麻煩的，不切實際。還不如師法政府禁止不了賭博和嫖妓時所採行的策略，去馬祖搞一個貪污專區。那些本島高級居民所避之唯恐不及的嫌惡設施，最輕鬆簡單並且不需要什麼智商的解決方案就是將其安置於離島，本以釣魚台為佳，可惜搶不過來，故選擇馬祖。離島居民對生存的要求必定很低，只求不餓死，更何況就算餓著了在那吵鬧著，你遠在台北，耳朵一關睡衣一穿照樣躺得舒爽無比，再不成躲去非洲友邦更暖，還可運動強身。最關鍵的是離島選票很少，計算機按一按，發現對總統選情壓力不大，肯定可以放棄。當然，一個偉大的領袖能做的更多，比如加碼哄哄人家，每週施捨小飛機兩班，飛往本島參觀高樓大廈與汽車，唉呀，全馬祖都不得不感謝你的德政了，一舉兩得，多好。

作者簡介_Dre