從房屋稅到大巨蛋》政府只拿「發現弊案」當政績，後果就是毀掉經濟

下雨的台北午后，跟建築師同學L約在松菸文創園區旁的巷弄喝咖啡。我們討論著目前房市的不景氣，許多建築師的業務都大幅縮水。我建議L可以試著去競標政府的委託案，我們的公共建設也需要更多有理念的專業人士參與。

L聽我的建議搖了搖頭，指著遠方停工的大巨蛋工地，有感而發地說：「當年我離開大事務所自行創業的時候，前老闆就諄諄告誡我，不要接政府公部門的案子，因為繁瑣的行政應對與請款作業會拖垮事務所的財務，而且還有政治風險。你看，現在大巨蛋工程後面的包商現在都很慘。」

「現在正值政權交換期，公共政策還有許多不確定性。短期內我還是觀望吧。」L接著說，我嘆了口氣無言以對。

每次面對政權交換期，經過我多年的觀察，新舊政權常常出現「急上建功，橫批前朝，緩緩下架」政策三部曲。

以台北市的房屋稅政策為例，在郝市長政府下台前，舉著打房大旗急著大幅調高台北市的房屋稅，除了打豪宅以外，連帶造成商業地產、飯店業者的經營成本大增，而新屋適用高稅率連帶傷到地主參與都市更新的意願。這個政策在柯P市長上台後，也覺得有些不合理，除了批評前朝重大建設也認為有檢討必要，最近也商議如何把部分不合理的稅制計算調回來。但是這一來一往，政策的變動已經對經濟投資與公共建設意願造成傷害。

而最近中央公布的土壤液化潛勢調查，舊政府為了順應民意，急著將原本就不成熟的地質鑽探結果公佈出來，除了先造成一波恐慌，台北市又跳出來打臉表示，中央與市府資料有極大落差，將再公佈更新版本。所以在目前地調所公佈土壤液化潛勢網站強調「僅供參考」的狀況下，未來若要精細到成為真正有價值的資訊，肯定全台各大鄉鎮要插滿地質鑽探孔才做得到。這個議題未來會變成如何呢？

我猜大概也是緩緩地下架吧...

新舊政權「急上建功，橫批前朝，緩緩下架」的政策三部曲，若從引進外資法人投資台灣的角度，面對這樣的情形，政府的信用在投資法人的眼中反而變成風險。如果政治變成一種風險，即使銀行持續調降利率把錢逼出銀行讓大家投資，過多的政治風險只會逼得大家往國外走。任何的政策推動應該像棋士在下棋，出這一手時，連下面幾步的謀略都想好了。很可惜台灣的政策總是缺乏配套，只會發掘問題建功，但不會解決問題。

期待以經濟掛帥的新政府，能夠對政策穩定與延續性有更多的作為。或者，為了響應促進公共投資建設與都市更新，也許金管會應該鼓勵保險公司對參與大型公共建設的投資法人，賣一種「公共投資政治險」，也就是當投資金額上億的地產投資，碰到政府突發性的政策轉變造成損失，可以獲得相對的賠償。

只是，會有哪一家保險公司敢推這種產品呢？我相當期待。

作者簡介_紅色子房