新總統注意！千萬別犯和馬英九同樣的錯誤，請每天親自上網好嗎

我的朋友們在討論政治時，對馬總統有各種難聽的稱呼，我都不好意思寫出來。但我仍然稱他為「馬總統」，因為他的身分不是常民，他擔當總統的職責與使命，就和任何人一樣在服務著我們，所以我還是尊重他。但無可迴避的是，他徹底失敗了。從領導格調、施政技能，到執政成果，一切都令人無比失望。

但可惜的是，其實很少人看透，馬總統和他的執政團隊，不但沒有「準備好」力挽台灣的敗局，台灣反而陷入更深的消沉與絕望，關鍵原因到底在哪裡。

如果沒有看懂馬總統失敗在哪裡，對準台灣的病灶動刀下藥，無論下一位總統是誰，都無法讓台灣止跌回升，而且從神話跌成笑話，可能像隕石一樣快。

問題的關鍵是：「馬總統會自己用電腦上網嗎？」從這個看來無關緊要的問題，幾乎無人討論，但卻決定了一切。

致命的個人缺陷：資訊時差30年

在2008年馬總統上任的時候，他統治的國家運作的底盤，已經幾乎從實體換成網路，但是他不知道，而且他身旁的一幫「資深老臣」，幾乎也都不知道––他們都不是電腦與網路的擅用者。

馬總統得勢甚早，從1980年代開始，一路身居要職至今。身為有權力的人，他太忙，會議太多，他沒機會也不必要練習快速打字，當然也幾乎不可能在PTT、臉書這些社群網站上親自看到資訊的流轉。據報載，馬總統批改公文最習慣的方式，其實還是用毛筆。

台灣的大不幸在此：馬總統和他的重臣多是前網路時代，甚至前電腦時代的人，卻在管理一個在資訊時代掙扎求生的國家。

試想，從今天開始，你的生活中抽掉一切資訊科技，不上網、沒有Google搜尋。30年後，你就變成今天的馬總統。有行政組織提供資訊的人，在30年前，就足以成為全資訊掌握量最大的人。現在只靠政府機器提供資訊的人，就是盲聾傻。

我親眼見過60來歲的行政官員，他們幾乎不使用電腦，連把檔案列印成紙本都要祕書代勞。馬總統是如何，他身邊的資深高官是如何，我們可以想像。

不會自己用電腦、不會中文打字、無法順利使用Google搜尋，一般人會失業，身為一個總統，下場就是他不知道真相、輿情，許多事情要看報紙才知道––紙媒仍是他的主要資訊媒介。這就是為什麼，我們總是會覺得馬英九生活在平行時空。

是的，我們和馬總統真的在平行時空，他和我們的日常生活，有30年的資訊時差。而馬總統以為他可以靠官僚體系的上報機制來彌平落差，他錯了。

致命的組織缺陷：體質時差60年

只要有在公部門任職的經驗，就會知道多少政府委外研究案，常常是先射箭後畫靶，無意反應實況與專家見解，露骨地為長官政策背書。在政府、政黨大機構中，雖有基層上達聲音與意見的機制，但為了「不要讓長官不開心」、「避免長官追究責難」等種種考量，100度的反對和忿怒寫在公文上，層層簽核過程中次次緩和改寫，呈給首長時只剩溫溫的30度。

因為無法用網路親自核查事實，他容易被誤導、蒙蔽；因為他不會親眼讀到鄉民網友是如何謾罵議論，所以他不知道官員，避重就輕、報喜避憂、淡化處理。

我無意指公務人員都不好，事實上，公務人員之中也有少數人認真勤勉，希望有所作為，但他們總會是孤獨的少數––因為公務體系是壞的。一台爛掉的車子，裡面有些優質的零件，大致挽救不了困局。尤其，台灣在過去16年，面對發展中國家急起直追，這輛破車，怎麼催油門也開不快。

就像懷胎過程決定胎兒的健康情況，一個政府的形成歷程也決定了政府體質。從歷史中看，中華民國政府，是在北伐、抗日、內戰之中建立起來的––在這個時期，政府權力脆弱，外部長期有強大威脅，演化出了一個對成員極度保障的體系：所有的公務人員，除非犯法及重大過失，不然薪資職等只升不降、終身保障聘用、退休後月領俸金。這樣的政府體質，大致上60年來沒變過。

在公務體系，投注時間處理長遠的問題不見得會被獎勵，短期掩蓋問題不會被究責；把大事做好也不易得到實質獎勵，再怎麼偷懶推事擺爛，卻也不會丟工作。從人才篩選的過程，公務體系就在吸納的人常有這樣的特色：不想冒險，希望穩定，幾乎不會有從商、創業經驗。

當台灣亟需產業轉型的當口，政府總要了解企業及產業吧？但政府裡的人員，有多少在企業中工作過？有多少在創業中掙扎過？有多少深入研究企業與產業的興衰原因？如果這樣的人很少，在台灣產業轉型之中，這樣的公務體系當然極難正確地看到問題，極難幫上忙，極可能扯後腿、當豬隊友。

無論總統是誰，無論哪個政黨執政，這個國家病入膏肓的官僚體制，都會讓執政者像是經脈盡斷的廢人。

沒有張開眼、整筋骨，下個馬總統不遠

馬英九這位總統真的是當得很差，但並不是他真的腦殘或是卑劣。他是一個時代的悲劇––他如果當個中學老師也許可以得到愛戴，但卻當上了總統，而他領導的國家，正好經歷轉型陣痛期，他自己的能力特質、所掌管的組織架構，無助台灣度過險境，反而讓形勢更為惡亞化。

當馬總統看到自己的聲望和信任程度崩跌，他可能完全不明白為什麼。當大多數人都在用網路吸納整個世界的資訊量，架在官僚體系頂點的馬總統幾乎是個瞎了的囚犯。

他也不知道名義上由他執掌的官僚體系，其實距離熟悉台灣產業、了解問題，有多麼遙遠。在這個意義上，馬總統的施政能力其實是殘疾的，他不知道自己需要動手術，也不知道自己該怎麼動手術。

馬總統讓台灣在各種層面都空耗，下一個總統要開始補破網、追落後，處境更困難。無論得票多少，下一個總統得要是網路使用能手，至少不能弱於一般高中生，要在ptt和臉書上有個人帳號，要能在各種論壇潛水觀察，只要有空就要認真滑手機，不然，將會很快進入平行時空。

無論背負多大的期待，下一個總統要能在政府體質上進行改革，讓敢冒險、想改變、有一線產業經驗的人，成為公務人員，而且引入起碼符合時代標準的管理方法，包括靈活彈性的考評、獎懲、開革機制。

如果沒做到，下一個總統，很快會被認為又盲又廢，把台灣再拖下更黑暗凶險的深淵。

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