12年國教是這樣懲罰技職生的：對志向明顯的學生不利，卻對追逐名校有利！

在12年國教整體計畫之中，到底是欠缺、做錯了什麼，讓技職教育的體質看不到任何改善？這件事，我向松山工農資訊科導師蘇老師請教。

適性選擇？志願序代表制度來懲罰你！

12年國教制度之中獨步獨創的一環，就是「志願序納入計分」––這原本是希望促進適性揚才，促使學生不要擠明星學校，但是在技職生身上，卻正好導致與「適性發展」理想截然相反的結果。

原因在於，高職在12年國教志願序上，計分方式是「校科同分」––只要同一個學校，不管填幾個類科都算入同一個志願序。只要換學校，就換成下一個志願序。這樣的方式，其實對專長與志向明顯的學生不利、對追逐名校有利。

例如在基北區，一個學生小明把大安高工的10個類科，加一個綜合高中部，全都放在同一個志願序之中，他只用掉一個志願序名額––很明顯這不是「知其所好、擇其所愛」的選法。 相對的，如果另一個學生小強擅長寫程式，就希望進入資訊科，小強就優先填上大安高工資訊科、松山工農資訊科、內湖高工資訊科、新北高工資訊科、鶯歌工商資訊科，他就會用掉五個志願序。小強這樣的學生，明明是「知其所好、擇其所愛」的選法，但是在「志願序」這一項上被扣分的機會，卻比小明高得太多。更糟糕的是對比到錄取機會，普通高中一校平均會有500-1000人，但高職若單科單班名額不到40人。

這簡直是最徹底的諷刺––12年國教的制度一邊要學生更了解自己的興趣與專長，一邊在制度上懲罰那些依照興趣專長選擇的學生。

這個缺陷如何彌補，其實高職資深老師、校長間也討論過一個構想：技職學校應該是用一個「自定組合」佔一個志願序，而非一校一志願序。一個「自定組合」之中，可以包含八個（舉例，約相等於高中平均規模）高職的校科，例如小強填的那五個校科都可以填進去，並且再加幾個他覺得和資訊相近，他也能接受的類科，例如電子。而志趣不明顯的學生，在同一個自定組合中，多填幾個同校的類科，也不會被禁止。

升學機制，註定虧負高職生！

第二個不利學生適性揚才的制度，是升科大的機制––為了搶學生，原本體質已經不好的升學機制，還一再受到扭曲，最終承受代價的，其實是技職學生。

第一是開放高中生以學測申請科大，給高職生很大的打擊。

104學年科大（四技）整體提供1萬1199個名額，作為普通高中生申請入學的名額。而頂尖的科大，對高中生特別慷慨。台灣科技大學提供374個招生名額，台北科技大學334個，而這兩個學校，四年制大學部新生都是大約 1300。也就是說，有四分之一強的學生從高中生之中招收。

招生來源多元化、打破牆界，很好。但是有公平嗎？說直白，台清交成政，有開放四分之一的新生名額，讓技職生憑統測成績（高職體系的畢業考）申請嗎？高職生進大學難如登天，頂尖科大的名額還被普通高中分掉，他們在15歲的時候選擇進入「適性揚材」的高職，是不是被詐欺了？

升學機制的錯置不只是犧牲公平，進科大後的學習效益也大打折扣。

科技大學應該是銜接高職類科，針對專業領域提升強化知識技能。要達到這個效果，前提是學生在專業領域有一定程度的基礎技能 -- 憑學測成績入學的普通高中畢業生有嗎？

現在進入科大各系時，缺乏基礎技能的不只高中生。科大為了搶學生，各科系不僅開放直接相關的高職類科入學，同時也開不少名額給間接相關、稍微相關、甚至八竿子打不著的的高職類科畢業學生，有時候愈開愈誇張。以健行科大為例：

● 工業管理系、材料製造系、土木工程系、財務金融系，都從高職「機械群」中招學生。
● 餐旅管理系、多媒體設計系、工業管理系、材料製造系、財務金融系，都從「電資電子群資電類」之中招學生。

（資料來源：104學年度科技校院四年制及專科學校二年制日間部聯合登記分發入學招生簡章）

當一個科系之中，有高達一半的學生，來自普通高中，或是來自相關性甚低的高職類科，當然就會有許多時間和力氣用在奠基、打底上。這樣的情況下，另一半有基礎知識技能力的學生，就算想學新東西，想學得精深和實務的技術與能力，也不可得。

「普通高中生來讀科大，高職學生跨科升學，其實我都樂觀其成，但是，要確保起跑線公平，以及基礎知能的水準。高中生讀科大應該參加相應科系的統測考試，科大各科系也不該再毫無門檻地濫收學生。」蘇主任提出這樣的質疑，「否則，科大要提升技術與實務的教學品質，在學生這一關就卡住，動彈不得。」

說一套做一套，喊口號手推坑

「適性揚材」理念很好，大家都支持。但是不能光喊口號，但是手上做另一套。高職與科大的教學沒改進，升學制度沒改良，還惡化，高職生的權益不斷受壓制、漠視、侵蝕、犧牲…能不能達到「適性揚材」，其實明眼人、局內人都看得很清楚。

而這些缺漏的改善方案，其實也根本沒這麼難，當政者做或不做，存乎一心。有助於技職生權益與學習效益的這兩件事，希望教育當局及早務實面對！

附註：

感謝桃園市教師的來訊指導，其實不同時間及不同行政區，升技職志願序的規則不一樣。基北區技職學生升學，確實有文中的不利情況。但以桃園市而言，在2014年，選擇技職的學生每個志願只能填一校一科。但在 2015年，在一個志願之中，可以填入同一學群的類科沒有上限。此制度，和蘇老師的看法已經非常相近。再次誌謝。

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