證所稅之後，土地稅改不能退縮

稅改下一步怎麼改，對你有什麼影響

 由財政部長劉憶如率領的財政健全小組，於3月28日將資本利得稅列為最高共識，並以優先改革證券交易所得稅為目標，之後於4月12日將改革方案提報行政院。

短短16天，開徵證所稅等若已經是確定的方向，差別只是在細節如何調整。

距離油電雙漲、證所稅預定開徵後，影響人民的荷包。但政府這些動作是對是錯？後續又對民眾有什麼影響呢？

如何調整M型社會？

清崎與萊希特風靡世界的著作「富爸爸，窮爸爸」裡頭指出：富爸爸累積資產，透過資產賺錢；窮爸爸透過勞力賺錢，並讓財富在負債間消逝。

這個結論受到許多人的認同與驗證。由此可知，在資本主義的時代，累積大量財富的方法，除了透過專業與技術的勞力賺錢外，透過資產來協助賺錢，是必要的方式，也就是俗稱的錢滾錢。

有錢人愈來愈有錢，沒錢人愈來愈沒錢，各國M型社會的情況愈發嚴重。

資本主義的哲學中，為了修正這樣的貧富差距，主要是透過稅收來進行調整。其中最被人討論的是所得稅與資本利得稅。

有錢人避稅的天堂 - 台灣

台灣向民眾課稅的項目，目前主要以所得稅為主。

台灣所得稅發展的相當完善，其中累進稅率的概念，可以讓賺錢愈多佔有優勢的民眾，回饋稅收造福社會。

然而，真正的有錢人，往往不是在所得稅的課稅範圍內。住在豪宅裡面的國王，領取的薪資可能只有一毛，他的財富是利用上述錢滾錢的概念來獲利，此時能夠課稅的方法是資本利得稅。

但是，台灣的資本利得稅長期處於沒有發揮作用的狀態。目前透過資本購買資產，進一步獲利的主要標的物是證券與房地產，然而證券交易所得稅免徵、土地交易所得稅低估。

所以在台灣，富翁負擔的資本利得稅很少，勞力者負擔的所得稅很多，是有錢人避稅的天堂。

這導致了以下的一些情況：

反貧困聯盟召集人簡錫堦曾說：台灣薪資所得者占報稅所得比重高達75％，堪稱全球第一名，政府必須優先改變這樣的現象。

台灣的M型社會更加的嚴重，貧富差距飆至93倍創歷史新高，最窮與最富年均所得差420萬。

這些的情況，都是因為資本利得稅無法彰顯效用所造成的。

台灣稅改的下一步

清楚了台灣稅收問題的根源，稅改的下一步自然顯而易見，四月時挑戰了證券交易所得稅，接下來要進行的稅制改革，焦點應該放在土地交易所得稅。

目前台灣有土地交易所得稅，但問題的根源在於課稅的基礎並非以實際交易價格來徵稅，所以嚴重低估。

所以改革資本利得稅中的土地交易稅的方法，是透過「不動產實價課稅」的方式，讓土地交易的資本利得稅真正被課徵，讓台灣的稅制更完善。

透過這樣的方式，能夠讓受薪階級負擔所得稅、資本賺錢階級負擔資本利得稅，使得稅制更加的公平。

並且在實質的獲利上，依據中國時報的遺漏的資本利得稅每年破千億一文指出：

「根據台大經濟系教授李顯峰估計，若對企業課徵證所稅（不含個人證所稅，且證交稅維持現狀），每年可增三百到五百億元稅收。

天時地利不動產顧問公司總經理張欣民推估，對非自用不動產土增稅按實價課稅，合計一年新增稅收將達八百到逾千億元以上。兩者合計相當每年全國稅收（一．七兆元）的七到八％，或每年綜所稅收的三分之一以上。」

完善的課徵資本利得稅，可以減輕現在稅收壓在受薪階級身上。

稅制改革後對你的影響？

首先，要看您是受薪階級還是資本利得階級。

如果您是受薪階級的話，務必看清台灣這次稅務改革的本質，這對您的影響不會到太大。並且此改革是縮減貧富差距、為國庫增加稅收的方法。

根據4月7日財政部公布最新國債訊息，截至3月底，國人平均每人負擔債務為新台幣22.2萬元，中央政府1年以上的債務未償餘額4兆8735億元。課稅合理，讓國庫的收入健全後，才能夠降低債留子孫的煩惱，甚至降低債留未來10年後的自己的煩惱。

如果您是資本利得階級的話，並且獲利甚豐的話，則可能會是影響範圍內，但這屬於應課稅的範圍，當您可以利用資本賺進財富時，將利得的部份回饋社會對您的影響不大，並且能讓全民福祉更好。

台灣的稅改真的公平嗎？

遺憾的是，資本利得稅被列為最優先的項目，但是討論完證券交易所得稅後，台灣政府就退縮了。

財政部長以「讓社會休息一下」為理由，避談土稅改革，引起了龐大的與論聲浪。例如「土地利得稅改革暫緩，股友氣︰稅改做半套」一文中指出：「難道證所稅對股民的衝擊還不夠大嗎？」「根本是做半套的，只敢對股市下手，不敢對房地產下手」。

資本利得稅中，如同前述的預估，土地交易所得稅才是更大的部份，因為不動產交易都是相當龐大的金額，一般而言遠高於證所稅。

只能期待政府的確是讓社會休息一下，而不是因為土地稅改背後的勢力太龐大而從此退縮。

作者簡介＿林祖儀