台灣只有「十二夜」》荷蘭流浪狗都是「好狗命」，70%被主人領回27%被領養...

撰文：英語島
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本文作者：荷事生非

動保會有20萬個義工？

剛搬來阿姆斯特丹的時候，我想去動物收容中心當義工，興沖沖的聯絡了城市近郊的動物收容所，結果被告知，中心義工人數過份充足，有那個心意的話不如捐錢吧。跟當地朋友說起此事，朋友一副我少見多怪的臉，雲淡風輕的說，荷蘭最大的動保組織＜荷蘭社會動物保護協會＞擁有65個專職聘員和20萬義工。20萬！？雖不是全部義工都積極參與，但這個數字本身就說明了荷蘭人有多愛動物。

我的義工始終沒有當成。後來得知收容中心不缺人的另一主因：中心收容的流浪動物不多。根據國際動保團體的調查，荷蘭連續十多年都驕傲地宣布本地沒有流浪狗問題。每年約有兩萬五千隻狗在荷蘭各地被尋獲，不過其中有70%會被原主人領回，剩下的90%會被領養，最後的那些大概750隻，被安置在全國108個收容中心。

養狗要繳稅

荷蘭對流浪狗的優良控管，主要因為荷蘭狗多半有植入晶片，走失相對容易尋回。此外，哺乳類動物的買賣規定非常嚴苛，全荷蘭大概只有10間寵物店可以買賣貓狗。人們想要養狗養貓，大多會從收容中心找而非商業買賣。另外，荷蘭對流浪動物的安置相對寬容。根據法律規定，政府有義務在動物被尋獲的前兩個禮拜照護動物，所以這14天的費用由政府來出，之後則是各收容中心自主經費負擔，除非是重病或有嚴重行為問題的狗才會人道撲殺。因為整體數目很低，所以從來不會發生因為收容中心裝不下只好撲殺的情事。

在荷蘭，違反動物保護法最高可處三年以下有期徒刑和16,750歐的罰鍰。另外，養狗可是要繳稅的。理由是跟其他動物比起來，養狗較容易對環境造成負擔。每個人養狗後要在數週內向地方政府登記，每年在收垃圾稅和水稅的時候，就會一併收到狗稅帳單，按隻繳納。超過三隻，可以選擇折扣方案，但要採用此方案，主人得先行向荷蘭養殖協會登記有案。邏輯是因為超過三隻，就可以合理的懷疑你是在開養殖場吧。

荷蘭貓為何流浪？因為太自由

相對於狗狗的低流浪率，荷蘭流浪貓的比例就高了一些。每年約有四萬五千隻貓咪流浪街頭，其中13%被原主人領回。主要原因就是荷蘭貓的晶片植入率較低。因此，動保團體正積極要求政府強力執行植入晶片，但我認為另一個很重要的原因是荷蘭人以動物為尊的心態：大部分荷蘭養貓戶習慣讓貓咪自由進出家門，在戶外走動。貓咪本來就比較有野性，時不時就會出門狩獵，所以家貓很少真的待在家裡。不是每隻貓都會認回家的路，可能就因為這樣容易走失不見。走在阿姆斯特丹市中心街頭不太容易看到野貓。但到了住宅區的巷道間，經常會看到快速奔跑而過的貓隻，很難判斷牠們到底是流浪貓，還是出來散步的家貓。

在荷蘭的動保法律裡核心價值中，寵物被視為擁有自己價值的個體，而非被主人擁有的物件。動物福利人士習慣動物政治正確的稱寵物為「同伴動物」，強調牠們與人相對平等的地位。各地有緊急動物救護中心、有動物救護車、公園裡安排狗兒散步專用通道，以及其他可以攜帶狗隻進出的大眾運輸工具和商店〈除了超市和餐飲因為衛生需求會有限制〉等，同時主人多會主動訓練狗的社會化行為。這些都在在反應了荷蘭人與動物和平共處的自然態度。

作者簡介＿英語島