菲律賓哪裡落後？人口破億、關稅低，全世界的錢正流入這個中西合璧的國家

曾經負債高達88億的東隆五金，它成功重整的故事是本土企管Case Study的經典案例，但在總交易金額22.77億元，風光嫁給全球百大國際集團、美國史丹利百得公司子公司的背後，卻鮮少有人注意到一個關鍵，就是2005年啟動的菲律賓量產計畫，而這也是為何外資入主後，立刻訂下三年計畫擴大投資東隆五金的菲律賓廠。

如今，東隆五金已經是全球市占第一的門鎖大廠，不僅所有的原物料進口到菲律賓免關稅，在東協成立以後，面對東協的會員國，不僅享有東協優惠貿易等優勢，還能透過「東協+中國大陸」、「東協+韓國」、「東協+紐澳」及「東協+印度」的自由貿易協定（FTA），大幅降低出口中國大陸、韓國、紐澳及印度間的關稅。

這一個充滿利多的生產貿易模式，也讓菲律賓成為台灣拓展東南亞新興市場的最佳跳板。 不過想利用這跳板的台商，也需要注意菲律賓財政部在海關進行改革的新做法，否則貨櫃落地後海關不能放行，但這些新法規所衍生的複雜申請流程與額外作業時間，很可能延緩2015年菲國貿易發展。

總人口數以1.7％持續成長

除了關稅優惠之外，龐大的內需市場與高經濟成長，也是吸引台商前進菲律賓的重要誘因，而這當中的關鍵，就是「人口」。

菲律賓融合中國大陸、西班牙、馬來西亞和美國文化，中西合併自成一格。19世紀前中國大陸福建、廣東及海南皆曾大舉移民至菲律賓，保有華人傳統習俗與生活習慣。1595年，菲律賓受到西班牙統治長達三百多年。爾後，1898年則成為美國殖民地。

西班牙天主教傳統反墮胎，加上中華文化鼓勵生育，所以過去六年間，菲律賓人口出生率維持在24～25％，遠高於更替水平，明顯超越其他亞洲區域。總人口數仍以平均1.7％持續成長，去年人口數更高達1.07億。

而人口上大致顯示兩大特色：1.整體人口結構呈現金字塔年輕化，平均年齡僅23.5歲；2.大部份的人口有傾向都市遷移的趨勢，都會人口密集度逐漸提升。

而這兩大特色，都對台商進軍菲律賓的行銷策略與品項選擇有很大的影響。

愛西方下午茶，更愛東方米食

中西合併文化的影響，不只展現在人口上，像美國殖民就使得英語使用普及，同時也潛移默化帶進美國潮流文化，讓菲律賓隨處可見西方速食餐廳、電影與音樂。

而三百年的西班牙長期統治，除了宗教，也留下了享用上午茶（上午10點）與下午茶（下午3點半）的飲食習慣（稱為merienda），因為無論富有階級，還是販夫走卒都有這樣的習慣，所以雇主按照慣例都會給員工點心時間，隨意吃點餅乾、喝點飲料與朋友同事聊天，享受愉快的美好時光。

亞洲文化也沒有在菲國傳統食物中消失，菲國民眾對米食情有獨鍾。對大部份菲律賓人而言，沒有米飯的一餐不能被稱為中餐或晚餐。連最受歡迎的零食，像類似馬來糕的puto，口感似麻糬的pichi-pichi也都以米食為主。

基礎建設仍在起步階段

過去政治動盪的菲律賓已經逐漸遠去，也讓菲律賓政府得以專注在公共建設，過去菲律賓每年僅投資約3％的GDP於基礎建設，以交通為例，全境21萬3151公里中僅25.56％妥善鋪設路面。

電信通訊方面，過去因為政局不安，電信基礎建設走走停停，導致行動用戶普及率2014年逼近105％的菲律賓人，寧可選擇SMS簡訊服務，也不願使用收訊時好時壞的行動語音網路。2014年菲律賓全國平均每日傳送SMS訊息達20億則，菲律賓行動通訊市場仍屬年輕成長型。

類似情況也發生在寬頻網路，雖然菲律賓民眾平均每日使用手機上網時數高達174分鐘，較全球平均數值的142分鐘還高出32分鐘。但菲律賓的網速即使是在落後的東南亞中也屬最冏的一個，平均網速僅有3.6Mbps。

除此之外，電力供應不足更是為人所詬病，能源短缺使菲律賓電費居高不下，大馬尼拉每戶家庭平均每月耗電度數接近400度左右，而電費計價方式則依據用電度數的增加累進，若以每月每戶耗電度數達400計算，平均一度電要價近新台幣8塊錢，若用電度數超過500度，一度電要價近8塊半。對一般菲律賓家庭來說，實為龐大的開銷。

公共私營，尋求新契機

根據世界經濟論壇（WEF）在「2013全球競爭力報告」評比，菲律賓各項基礎建設在148個經濟國中排名第96名，其中建設品質最低（第116名）。

因此，菲律賓政府積極釋出提升基礎建設相關政策，提出公共私營合作計畫（PPP），以特許權協議為基礎，菲律賓政府希望藉由與民間企業建立伙伴式的合作關係，共同合作建設城市基礎設施或提供公共服務。菲國政府更已在2014年斥資3990億披索（約95億美元），改善國內道路及橋樑等公共建設系統。

總之在未來，菲律賓基礎建設的發展，將決定其發展的上限。

作者簡介_商業發展研究院