國安局「下訂單」，調查局「OEM」

《商業周刊》上一期獨家披露了調查局的「廖景專案」，證實解嚴後至今，調查局仍然還在持續監控各在野政黨及民間團體。這項報導，引起社會一陣喧嘩，同時也造成調查局內部一陣混亂，連帶受到影響的，還包括國家安全局。因為，被《商業周刊》拿到的這七份公文，最原始的發布點，正是位於陽明山仰德大道上的國家安全局。

除了調查局為什麼要秘密監控在野政黨和民間社運團體之外，令人關注的重點在於，調查局是自發性的發動調查員監控，還是受到某些單位的指示？調查局是以什麼方式監控這些在野人士？怎麼蒐集情資？這些情資又如何運用？呈報到哪些單位去？國安局又為何會介入此事？明瞭這些問題，或許與調查局監控哪些單位來得一樣重要。

要了解調查局是如何蒐集情報、監控在野人士，就要先從調查局的組織談起。