...本文未結束
我已經是訂戶 登入 立即看
商業周刊
|
摘要
即將組閣的蕭萬長具備外交、兩岸及財經專長，而且有一個跨黨派的財經顧問群。
已內定接任閣揆的立委蕭萬長，連日來馬不停蹄的拜會，爭取支持的味道濃厚，為不使各界期待全方位內閣的目標落空，蕭萬長以極為保密的方式，請他的學界幕僚群積極作業，模擬立法院開議後的施政報告，他的親信透露，這份集結幕僚群智慧與專業的施政藍圖，將會給各界耳目一新之感。
據了解，由於此次內閣改組，人事異動幅度有限，絕大多數閣員都是連戰的人馬，因此被外界稱之為「連規蕭隨」。一般咸認，蕭萬長向立法院提出的書面施政報告，內容大抵不會超出連內閣的施政範疇，但有關展現全方位內閣、開創新政格局的口頭報告內容，將透過他的學界幕僚群，轉化為涵蓋政經、社會治安、心靈改造、外交國防與兩岸發展的施政藍圖。
成為全方位的內閣
目前各界甚表好奇，蕭萬長本身已經具備外交、兩岸及財經施政的專長，他所網羅或尋求諮商的學界幕僚群對象，標準如何研訂？專業度如何？分量是否夠重？平時如何互動？
以蕭萬長的行事風格，他的出馬組閣仍以「財經內閣」為主要導向，再延伸為所謂的「全方位內閣」；他的人馬和親信認為，以「財經內閣」作為主軸有其好處與優勢，因為財經互動層面較廣，包括政治、外交、兩岸經貿等要項，都將圍繞財經議題做相當程度的牽動。
就蕭萬長在各領域的人脈看來，他的學界幕僚群屬性跨黨派，被視為「應然」，也不會因此引發意識形態的爭議，這是蕭萬長勇於向各黨派借才、擷取各方建言，再轉化為未來施政要項的本錢。
如果深入追蹤蕭萬長的學界幕僚群，較引人注目者，首推和老蕭同屬立院「財經立法促進社」會員的民進黨立委林忠正。林和蕭萬長不但是同僚、次團會員、好友，也有「師生」情誼，因為蕭萬長過去曾在諸多爭議性的財經法案立法過程中，向林忠正以「師長」之姿請益 ，兩人平時交情匪淺，經常交換心得意見，老蕭更視其為重要政策的參考來源。
穩定中求發展
林忠正不否認他和蕭萬長之間的密切關係，但他強調這種私誼不牽涉到政黨的立場，完全就事論事，他讚賞老蕭謙虛及有容乃大的胸襟，能夠包容並接受跨黨派的建言。
他建議蕭萬長應秉持「穩定中求發展」的施政態度，針對經濟與兩岸發展政策多予強化。林忠正表示，他提醒蕭萬長應正視國內產業發展失衡的問題，高科技產業固然隨著股價的飆漲而欣欣向榮，但諸如營建、鋼鐵等產業的均衡發展亦不可偏廢，否則將會有經濟發展方面的潛在危機。
林忠正分析，蕭萬長當過陸委會主委，深知未來兩岸關係面臨直航及陸資輾轉登台的問題，這兩大議題若不能有效面對解決，勢必加深兩岸間的僵化關係，中共只要動輒軍事演習，就馬上衝擊台灣產業的發展，更影響「根留台灣」的政策。
他並強調，蕭萬長的財經政策內容，除對於產業界的生存發展有嚴謹的輔導及扶持政策外，有關國營事業民營化、電信資訊產業管制將進一步解除。林忠正分析，以老蕭如此講究國際化和自由化的全方位閣揆，不會不明白未來全球經貿交易終究要走上透過網路互動的趨勢 ，如果台灣先進入國際市場卡位，取得經貿的更多優勢，障礙必然相對減少。
幕僚成員名單浮現
蕭萬長在「財經立法促進社」中的政策諮商對象，除林忠正外，尚有民進黨立委彭百顯。據說，他一旦組閣，而彭百顯又去參選南投縣長，林忠正不排除有機會成為接替他出任「財經立法促進社」會長的第一人選，惟目前據傳國民黨立委洪性榮也有意角逐會長寶座，此事令蕭萬長陷入長考。
蕭萬長的學界幕僚群成員，主要來自台大、政大、中研院、台經院及中經院，其中台大方面的幕僚群包括財金系教授魏啟林、經濟系教授梁啟源、朱敬一，另國際企業系教授邊裕淵、行政院政務委員郭婉容的女兒、財金系教授劉憶如等人，更是老蕭所網羅的學界精英。
政大方面的幕僚群則包括財稅系所教授曾巨威、公行系所教授吳定、銀行系殷乃平教授等人；而經常與蕭萬長不定期聚會並交換意見的東吳大學經濟系教授余德培、中研院社科所朱雲鵬教授、經濟所許松根教授、加上台經院院長吳榮義等人，也均是蕭萬長此次組閣路上，重要的幕僚導師。
除學界外，蕭萬長並未忘記目前在黨營事業和國營事業，甚至是行政單位的舊屬及夥伴，這些平時就經常與老蕭聚餐寒暄，交情甚篤的舊屬老友，包括現任陸委會經濟處處長傅棟成、經建會副主委薛琦、中經院的麥朝成院長，以及甫出任台苯公司董事長的張鍾潛、台電董事長席時濟。
更值得一提者，國民黨黨管會主委劉泰英平時就與蕭萬長保持密切互動，尤其從總統大選以來，劉泰英與蕭萬長即像李登輝的左右護法般，四處視察且形影不離，有關證券金融政策走向，蕭萬長受劉泰英影響很大。
前一陣子媒體訪問蕭萬長對股市發展的看法時，老蕭刻意模仿李登輝、連戰及劉泰英一脈相承的說法，強調目前股市發展很健康。外界咸認，蕭萬長組閣後，對於股市政策會有較周延的考量。
左手金融、右手高科技
與蕭萬長互動頻繁，也被視為是蕭內閣主要幕僚群之一的余德培指出，蕭萬長的內閣成員變動幅度不大，而且修憲版的閣揆等於是總統的幕僚長，主導權有限。
她認為台灣的優勢在經貿，而蕭萬長將是第一個帶領台灣跨越二十一世紀的閣揆，因此在這個關鍵時刻，蕭內閣亟須帶領台灣，以左手金融、右手高科技中心的發展主軸，突破政治陰霾，走出歷史框框。
余德培強調，她會建議蕭內閣重視亞太營運中心的工程發展，不能半途而廢，尤其須以亞太營運中心為根基，讓金融、高科技中心平行運行，帶動經濟繁榮。
對於台灣的政治面，余德培認為，老蕭的新內閣班底不必花太多的心思著墨，因為，過去國民黨內部慘烈的派系鬥爭幾乎已經見底，再壞也壞不到哪裡去，這樣反而對蕭內閣是件好事，成長及改善的空間很大，這一點她會適時向蕭萬長提醒。
余德培並透露，在她看來，現在的財、經兩部首長邱正雄、王志剛，其實都有可取之處，尤其是邱正雄部長的表現可圈可點，這樣的絕佳拍檔已經很難再去重新組合，如果可能的話，她也會建議蕭萬長下階段改組內閣人事時，能留下邱與王，讓目前已在推動的財、經政策能有開花結果的機會。
而據了解，蕭萬長儘管本身已具備外交及兩岸事務方面的專長，但他仍然不時向傅棟成、政大國關中心主任邵玉銘、魏鏞教授等人請益 ，在他的親信眼中，蕭萬長的虛心與謙卑胸懷，的確不是一般官場中人所能比擬的。
FOLLOW US
加入商周LINE好友 秒懂新商業
