世界銀行首席經濟學家林毅夫：

拚產業升級　政府要用對力道

全球話題｜ 撰文者： 林毅夫 ｜出刊日期：

導讀：出生於台灣宜蘭縣的林毅夫，在一九八○年代就預見中國即將崛起，早年便赴北京發展，並成為中國改革開放後首批赴美留學生，之後回中國參與創辦中國經濟研究中心。 他主張，中國應採用比較優勢發展經濟，先用較低成本引入先進技術、快速累積資本後，再實現產業升級，成為中共決策部門重要「智庫」之一。 近年來，中國在各項發展計畫中選出特定產業，引入國外民間企業技術與資金協助升級，林毅夫認為，中國有機會於二○三○年成為世界最大經濟體。

二○一○年，一個經濟界心照不宣的秘密再次獲得大力證實：大多數國家都有意無意的推動各種形式的產業政策，其中不但包括中國和巴西這些老面孔，也涵蓋那些原本產業政策不甚清晰的國家，例如：英國和美國。

這個現象不足以為奇，因為產業政策本來就是政府為刺激某一項產業的經濟活動或投資，因而制定的決策、規範或法律。畢竟經濟發展和永續成長本來就是產業和技術不斷改朝換代的產物，有賴政府與民間協同一致才能實現。

有史為鑑，成功從農業轉型為現代經濟的國家，包括西歐、北美及近來的東亞，政府針對民營企業某些有助新產業發展的重要投資，都會出面擔任協調的角色，甚至提供激勵措施給那些率先施行的企業。

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