凍省效應？

在台北與巴哈馬斷交五天後，中共在五月二十三日與巴哈馬宣布建交。建交公報指出，巴哈馬政府承認世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是中國唯一的合法政府。這兩句話是慣例，見諸中共當局與他國的每一個建交公報，令人意外的是，這次「中」巴建交公報又緊跟了一句，「台灣是中華人民共和國的一個省」。據了解，這是中共對外建交公報中，首次以台灣是中共的一個「省」來表述台灣問題。

在此之前，中共當局在處理類似問題時，也有一些值得注意的階段性的演變。最早，在一九六○年代時，建交公報中開始強調中共是「代表中國的唯一合法政府」，當時，中共尚未進入聯合國。一九七○年，中共與加拿大建交時，首次提出「台灣是中國領土不可分割的一部分」，一九七二年十月中共與馬爾地夫建交時，更進一步表示「台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分」，之後，一直沿用此一模式，直到與巴哈馬建交之前。

這次所以會在「中」巴建交公報中首次使用了「台灣是中華人民共和國的一個省」的說辭，我判斷完全與國發會中做出「凍省」的決議有關。