恐中症將讓美中戰略經濟對話 白唱戲
如果賓客名單可以決定一個聚會的價值,那麼五月二十二日中國與美國之間的「戰略經濟對話」可謂一大成功。近半數中國閣員齊聚美國華盛頓特區,參與第二次登場、半年一度的研討會。全球成長速度最快的經濟體與世界第一經濟大國之間的交流論壇,是美國財政部長鮑爾森(Henry Paulson)的構想。籌備這場聚會,主要是為了治癒美國政壇最近染上的「亞洲恐懼症」,但並未發揮任何療效。 美國國會仍亟欲對北京採取強硬態度。兩黨國會議員強調中國造成雙方嚴重的貿易逆差,同聲譴責中國操縱貨幣、非法補貼出口、侵犯智慧財產權,而且藐視所有貿易法規。抨擊中國者已經在新國會引進一打的法案。有些法案注定無疾而終,但有些或許會通過——雖然可能還有其他障礙得突破。其中最具威脅性的提案包括:宣告中國低價值的貨幣是非法補貼,因此允許美國企業尋求補償關稅。
年貿易額高達十兆元 華府對北京又愛又恨
北京的政壇不似美國開放,但這樣的環境同樣無濟於事。因為不具任何選舉正統性,所以中國共產黨領導人對於交出優異經濟成績單的需求,甚至比國會議員更迫切。隨著五年一度的共產黨大會將在幾個月後召開,中國國家主席胡錦濤不能在人民幣或任何其他條件,屈服於美國的壓力之下。 幸虧一場全面性的貿易大戰仍舊不可能發生。國會領導人似乎傾向於在世界貿易組織(World Trade Organization,WTO)的規定範圍內採取行動,因此限制了美國單方實施貿易障礙的規模。可以預期的,一年遠超過三千億美元(約合新台幣十兆元)的貿易關係肯定存在若干摩擦。但儘管今天的緊張關係並非造成恐慌的主因,卻是代價昂貴且沒有必要的。 憂慮之一,類似於一九八○年代與一九九○年代初期的「恐日症」。當時,日本擴大的雙方貿易盈餘及迅速累積的外匯存底,被視為操縱貨幣與重商主義的「證據」。隨著美國失業率攀升,偏執的情緒越演越烈——尤其是當日本人買下諸如洛克斐勒中心(Rockefeller Center)等地標建築物。事實上,日本的泡沫經濟以破滅收場;但在此之前,愚蠢的貿易保護主義已經蔓延全美。經濟上的緊張氣氛,甚至損及美、日兩國安全結盟的力量。
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