政策原地踏步 歐盟農業改革路迢迢

歐盟最怪異的特徵之一，就是它六個月換一次主席，大家用輪的。對於剛好在位的人而言，不僅有主持會議的壓力，還必須在短短六個月之內交出亮麗的成績單。這不難解釋任期即將在十二月十五與十六日歐盟高峰會議屆滿的英國首相布萊爾（Tony Blair），上週為什麼在歐洲各國趴趴走，渴望為歐盟二○○七年至二○一三年的預算尋求一項協議，任何協議都可以。

六月份，當布萊爾否決上任盧森堡歐盟主席推動的折衷方案時，他對於未來的協議設定若干合理的衡量變數。在法國與荷蘭選民投票反對歐盟憲法之後，歐盟即大聲疾呼改革的需要。他主張歐盟不應該把高達四○％的預算用在共同農業政策（ＣＡＰ）的預算；而且他重申，如果ＣＡＰ進行更大幅度改革的話，他會將柴契爾夫人（Margaret Thatcher）在一九八四年為英國贏得的歐盟退回款放在檯面上討論。

布萊爾提出的預算方案　被譏為劫貧濟富