「能源外交」已成中國外交要務

最近,中國總理溫家寶先後出訪哈薩克、俄羅斯及越南,就是希望在麻六甲以東找到石油供應管道,以避免過度依賴中東油源。

紐約原油期貨日前已創下每桶五十二美元的新紀錄,專家預測,油價還會持續上漲,可能達到六十美元的價位。中國大陸在這股世界石油價格暴漲風潮中首當其衝。這是因為大陸自去年起已成為世界第二大石油進口國和消費國。油價持續大幅增加,對大陸貿易平衡、工業生產、運輸成本和國民經濟運行都帶來嚴重衝擊。

大陸自一九九三年起成為石油進口國,石油需求量連年暴增。預計今年原油進口將首次突破一億噸,比上年增長二一%,成品油進口四千萬噸,增長四○%左右。目前大陸對進口石油的依存度已超過三分之一,並且還在不斷提高,這是由於大陸本身正面臨二十多年來最嚴重的能源危機。去年大陸發電量以接近GDP增速兩倍的速度增長,但還是有二十四個省分拉閘限電。近年來,大陸對能源需求不斷擴大,去年全國能源需求就猛增了一三‧八%。近十多年來,中國大量吸收了世界各國、尤其發達國家轉移的製造業,成為「世界工廠」,如今製造業占大陸經濟比重高達五四%。另一方面,受大規模基本建設的驅動,鋼鐵、水泥、有色金屬、玻璃、建築陶瓷等高能耗產業發展過快。目前,工業部門的能源消費占全國能源消費總量的七○%以上,而鋼鐵等高耗能行業的能源消費,又占整個工業終端消費的七○%以上。全國出現能源供需失衡的現象,能源危機已成制約經濟增長的攔路虎。

那麼,大陸有沒有可能依靠自身資源解決能源危機呢?據分析,如果能源消耗與經濟增長速度同步,到二○二○年,大陸的電力需求將增長二○○%,大約要占到全球的一三%,相當於整個西歐在二○二○年的發電總量。要滿足這樣的需求,就要進行規模空前的能源基礎設施建設,意味著煤炭生產需要增加二十六座兗州煤礦,石油生產需要增加六個大慶油田,天然氣要增加八個西氣東輸工程,水電要增加四‧三個左右三峽水庫的裝機容量,核電要建二十個大亞灣核電站,火電裝四百個最高的發電機組;此外還需建立電網等配套設施,大概要用二十年時間建起美國用五十年時間增容起來的電網容量。這樣規模空前的能源基礎設施建設,早已超出了大陸資源的承載能力。據統計,大陸現有人均化石燃料資源僅為世界均值的五六%,石油人均可採儲量僅為八%,天然氣的情況也大致如此。可見中國這樣一個採取以製造業為主的經濟模式、人均能源資源又偏低的國家,勢必造成能源危機。

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