大棋盤中的小棋局(上)──朝鮮半島風雲中的中國思維與台灣思維

第三回合的朝核六方會談上週在北京舉行,與前兩次比較,六方中的兩造主要當事人,朝鮮和美國,在各自堅持的立場及要求的條件上,都略見鬆動,美國願意提供急需援助的物資,以換取朝鮮同意凍結其核發展計畫(早先美國堅持必須完全銷毀核武器),朝鮮則願意以「透明的方式」放棄核武器,如果美國結束對朝鮮的敵對政策的話。

持平以論,比較美、朝雙方的「調整」,美方的讓步較大,這一方面反映了美國內部的形勢(伊拉克局勢仍陷泥淖之中;布希對手克里在朝鮮政策上對布希形成的壓力),二方面也反映了外部形勢(美與韓、日原為一方,但韓與日均企圖各自與朝談判交易)的變化。但無論這次雙方的調整,或往後其他回合談判中雙方可能出現的調整,都是屬於「戰術」層次上的變化,而「戰術」是受「戰略」制約的,美、朝甚至六方中的其他各方,韓、日、俄、中也都在此一東北亞棋局中有其各自的「戰略」。在一定程度上,各方在這個小棋局(東北亞朝鮮半島的棋局)上的戰術,都是各方在全球大棋盤中基於各自國家利益進行布局思維的產物。

易言之,全球戰略形勢是大棋盤,東北亞朝鮮半島的博弈是大棋盤中的一隅,是小棋局。各方在小棋局(如六方會談)中的落子、搏殺,都應是各方在全球大棋盤中戰略思維的延伸。

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