芬蘭經驗與台灣經驗

世界經濟論壇（ＷＥＦ）評選去年最具全球競爭力的國家是芬蘭，擠下了前年榜首美國，美國落居第二，曾連續四年排名第一的新加坡，則從前年的亞軍續降為第四。雖然評比方法略有不同，美國、新加坡及芬蘭也同時是瑞士洛桑管理學院（ＩＭＤ）排名的前三名。美、星兩國全球競爭力夙負聲名，芬蘭，憑的又是什麼？

進一步了解評比內容，可以發現芬蘭與眾不同的優點在於其出色的公共部門。哈佛大學教授沙克斯評論說，重稅是芬蘭等北歐國家的特色，但重稅並未使他們陷入早先眾多社會福利國家的陷阱，反而因善於運用稅收，使研究發展（一如世界名牌諾基亞）大放異彩，也營造良好生活環境，讓人才樂於居留。

芬蘭經驗其實也即是美國經驗及新加坡經驗，這些經驗共同指出，效率與競爭力的提升不能單靠民間（私）部門中市場經濟的運作，必須同時仰賴政府（公）部門政治機器的良好運轉。唯有在公共部門恰如其分的扮演好適當的角色，發揮出最大的功能時，國家整體競爭力才能有最出色的表現。