財政部長顏慶章說:「金融控股產業的氣氛已經培養起來了。」 華南、富邦金融控股公司的股票已經在十二月十九日掛牌上市,同時成為台灣首家公開上市的金融控股公司。財政部將在年底核發另一批金控公司設立的許可函。 財政部長顏慶章曾經宣示二○○一年為「金融改革元年」,而催生金融控股公司,更被財政部列為重要的金融改革績效之一。 財政部重視金控公司的設立 作業速度之快令人咋舌 「金融控股公司法」自十一月一日起生效,十一月二十八日便公布首批六家獲准籌設的金控公司榜單,不但審查效率出奇的高,又以別開生面的「茶會」方式公布核准名單,並將許可函一家家「頒發」給各金控集團負責人,在在凸顯財政部推動金控公司的用心良苦。 其實,早在金融控股公司法尚未實施、財政部未開始受理業者申請之前,財政部即採取少有的預審方式,就法令制定及相關子法擬訂,透過各種形式與業者密集互動,事先掌握籌設狀況,當時財政部已對外宣示十二月底前就會有金控公司設立。除華南及富邦金控公司目前已經上市外,年底前還有中華開發及國泰金控公司將掛牌上市,也算是交出一張漂亮的成績單。 金融控股公司法是顏慶章所規畫的施政藍圖中的重要法案,因此從金控業者遞件申請的收件作業、頒發金控公司的許可函,到華南、富邦金控首日掛牌上市,顏慶章可說是全程參與。 尤其財政部以不到一個月時間完成審查,在財政部公布金控公司首批核准名單茶會上,獲得多家金控公司負責人公開稱讚財政部的行政效率,不過也有金控公司負責人直言,財政部的作業速度實在太快,使得申請業者在準備過程一陣「雞飛狗跳」。 部分人士甚至質疑金控公司的籌設,可能重演過去新銀行開放家數過多,導致銀行業過度競爭的覆轍,以及金控公司可以同時跨業經營證券、保險及金融業務,形成的金融大怪獸,所引發的金融監理隱憂。 金控公司的設立,確實將對金融監理帶來全新的挑戰。財政部政務次長陳冲私下指出,金控公司法生效後,金融機構可以跨業經營,財政部所屬的保險司、金融局及證期會也應該擁有跨領域的專業能力,因此如何培養同仁同時熟稔金融、保險及證券業務的相關法令,是財政部未來的首要難題。 金控公司間會再相互合併 兩年內家數可維持十家以內 不過,無論如何,金控公司的誕生仍是財政部最為得意的金融改革「政績」。 顏慶章不只一次表示,台灣即將加入世界貿易組織(WTO),外來競爭者大軍壓境,金融機構的競爭將更形激烈,而財政部推動金融控股公司成立,乃是配合國際金融發展趨勢,讓國內金融機構走向大型化、專業化,並提升經營綜效必須發展的方向。 顏慶章曾經指出,推動金融業轉型籌設金控公司,只是第一階段發展,到了第二階段,金控公司之間會相互合併,兩年內家數可維持在十家以內。可以預見,金控公司的出現只是台灣金融生態蛻變的開始。