焦點 官員曝兆元產值變調原因：先發電再產業、歐盟狀告WTO 對於近日經濟部在國產化政策轉變的爭議，經濟部能源署副署長李君禮接受商周專訪時說：「兆元產業不會變，這是指整體投資的兆元，外國開發商是帶著資本、技術來到台灣。」 李君禮說，風電開發商是近年投資台灣的大宗，預估到第三階段第二期所累計的投資金額，達到新台幣一兆六千億元。 只不過，當初政府所設定的產業目標，是一個能帶動上兆元「產值」的產業誕生，同時創造兩萬個以上的新工作機會。這顯然與「整體投資達兆元」的說法有落差。 一位不具名的經濟部官員也坦言，確實從離岸風電第一、二階段實行來看，帶動的產值「不如預期的好」，「確實是要修正（目標），畢竟這是八年前定的，誰也沒想到過程中會發生疫情、戰爭、原物料上漲的狀況。」 該官員也解釋，會啟動國產化政策鬆綁溝通，是歐盟今年七月對世界貿易組織（WTO）提告一事。因為根據過去國際經驗，近期再生能源國產化爭端，被告方幾乎全是敗訴。例如，歐盟、日本提告加拿大，加拿大敗訴；又如歐盟提告英國，最後採取和解，而英國也不把國產自製率再列入選商評分。 「爭端訴訟曠日廢時，如果要花這麼多時間，最後都是以敗訴收場，政府當然傾向採取和解的方式，不要兩敗俱傷。」該官員說。 至於，這次經濟部公告第三階段第二期國產比例彈性開放，是採「通案原則，個案審查」，只要本土製造商發生「品質無法達標、產能無法配合、價格不合理」等三種情況，開發商就能申請進口。 品質無法達標一項看似明確，但究竟何者屬於價格不合理、如何計算？經濟部則表示，確實有一套計算邏輯，但因項目不同、成本波動，不太可能明文寫死，只能個案處理。 「不是為了產業去做，而是做這件事情的過程中，有帶動產業那更好，但不能因為帶動產業而影響能源供應。」李君禮堅定陳述政府立場。換言之，如今，政府目前最高指導原則，綠電如期併網第一，國產化成果排在其後。 ... 2024.10.17
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