職場 最近長肉囉、你有白頭髮...！常被別人一句話惹出無名火，怎麼澆熄？ 探索無名火的根源 通常人會生氣、被惹惱都有具體的原因或有脈絡可循，但有時候心中就是會頓時升起一把無名火... 2020.12.29
財經 糕餅業砲打長期壟斷的麵粉廠 ˉ正當各行各業為了如何衝破不景氣關卡而卯勁加溫之際，消費者也釩雱皉a會發覺，你我每天吃的麵包、饅頭又將漲價了。 ˉ繼行政院農委會宣布自十一月中旬起調高小麥平準基準價後，在預期漲價心理下，隨即掀起一波麵食食品的漲價風潮，同時也引爆麵粉界上下游業者的一場開打戰，在彼此互相指責對方才是率先漲價的元凶聲中，無可避免的是，消費者又將在這一波預期物價上漲的心理下，備嚐民生物資波動的不便與額外支出。 ˉ這次事件的導火線，就在於農委會宣布調漲進口小麥平準基準價措施上。 ˉ行政院農委會農糧處農政科科長李增宗表示，民國六○年代第一次石油危機時，國際小麥價格暴漲，為了平穩物價，於是在當時的經濟部物價督導會報的操作下，由中央銀行自國庫中提撥新台幣十億元，成立了「小麥平準基金」，基金會的成員主要由中央銀行、財政部、經濟部國貿局、麥粉公會代表及農委會五個單位合組而成。 ˉ 農委會點燃戰火 ˉ由於我國不產小麥，而小麥平準基金的設立，無疑地便為了往後業者的大宗採購，制定了一套共同依循的遊戲規則。一般說來，乃由基金會設立一個基準價，當採購國際小麥價低於基準價時，麵粉業者須將多餘的資金交付基金會。而當國際小麥採購價格高於基準價時，則由基金會採無息墊款方式貸予麵粉業者，以收平抑物價之效。 ˉ不可否認地，多年來在這套遊戲規則保護下，我國的麵粉界上下游業者，及廣大消費群眾均曾是受惠者。不過在時空轉換多年後，由於自由經濟的快速躍進，對急欲尋求更多管道發展的中下游麵食業者而言，這項早年的保護措施，卻已猶如一項緊箍咒，而業者的怨聲載道也早非一朝一夕。 ˉ 保護下的壟斷現象 ˉ台灣區糖果餅乾麵食工業公會總幹事陳朝陽指出，過去農政部門為了維護國內農業發展需要，採取小麥限量進口、禁止麵粉進口的措施，致使國內所需麵粉，均由少數麵粉廠透過麵粉公會統籌運作，壟斷進口小麥，加工成麵粉後再供應下游糕餅麵食業者使用。 ˉ如此一來不但各廠商所需之基本原料，泰半集中於少數麵粉業者，而且所供應的麵粉只有區區數種，同時還得忍受比鄰近國家貴三成以上的價格，形成極不公平的市場競爭。 ˉ其後農委會雖在公平交易委員會裁決下，自八十二年六月起陸續放寬小麥進口人資格，及開放小麥自由進口，同時又於八十三年五月又開放國內麵粉總消費量三％准予進口，不過在相關進口措施條件的層層設限下，非但農政單位的這項「美意」未收實質之效，同時也無法發揮市場調節機能，而下游糕餅業者長期以來所引頸企盼的自由競爭、自由開放原則依舊是停留在「只聞樓梯響」的口惠而不實階段。 ˉ 糕餅業者揚言罷市 ˉ日前農委會在小麥平準基金仍結存高達新台幣八億元，可供維持近六個月操作的狀況下，猶率先宣布提前調高平準基金，由原來的每公噸一九五美元，調高至二四五美元，而麵粉業者也在尚有存貨下，採取立即跟進的做法，著實激怒了下游的糕餅業者。 ˉ食品業者還因此聚集舉行一次少有的記者會，強烈指責政府過度保護麵粉業，而上游麵粉廠長期壟斷國內麵粉供應，此次利用調整平準基準價機會提前漲價，也涉及聯合漲價的不合理行為。 義美公司經理蔡寶來表示，目前小麥平準基金尚有八億元，根本還不急著調價。而如今社會正處於不景氣中，任何一點風吹草動都有可能在短期內形成全面性的問題，以麵粉漲價為例，由於屬民生必需品，一旦全面調高價格後，是否刺激其餘相關民生用品連番上揚，所可能造成的影響尚難預估。 ˉ陳朝陽強調，將靜待短時日，觀察政府是否有進一步善意的回應，如果未有明確改善措施，業者將不排除採取罷市的抗爭手段。 ˉ 漲價風蓄勢待發 ˉ除此之外，本次麵粉廠的跟進調價舉動，也挑動一場麵粉業者與糕餅業者的多年宿怨，二方人馬互相指責對方才是導致這次漲價的始作俑者。 值得注意的是，麵粉業者表示，十一月份對於原料將只是「小幅度調高」，明年一月一日起，則將真正反映國際市場售價，屆時漲幅將高達二○％以上。 ˉ來自農委會及麵粉業者的動作，已引起下游糕餅業者敏感的聯想，在預期心理下，一場蓄勢待發的漲價風已隱隱醞釀成形。 ˉ花旗蛋糕公司表示，事實上自十一月中旬起，麵粉業者便已將原先一袋二十二公斤，售價二八○元的麵粉，調漲至三一○元，目前花旗仍是採自行吸收方式，不過自明年元月一日後，將把商品售價調高十％左右，以因應成本上漲壓力。 ˉ統一公司主管指出，麵粉占麵包成本比率的三成左右，麵粉漲價，麵包遲早也必須反映成本，進行調價措施，目前統一正在評估受影響程度，再決定漲幅。 此外卡薩米亞麵包店總公司經理蕭俊傑說明，自明年元月一日後，一旦麵粉廠商大幅調高售價，卡薩米亞也預計同時進行調漲麵包價格。而義美公司則正與麵粉廠進行新進貨價格談判，未來麵包的新售價將視談判結果而定。 ˉ在這波由麵粉業者所領軍的漲價風潮中，除糕餅業者外，包括味丹、維力、味王等速食麵廠也正醞釀調高價格動作。看來在廠商相互間的砲聲隆隆中，最後的結果還是不可避免地回歸於廣大消費者的荷包支出上。 ˉ 農委會角色備受質疑 ˉ在這場山雨欲來風滿樓的價格大戰中，對於糕餅業者所指稱麵粉業的聯合壟斷行為，公平會表示已展開調查程序，但對於下游業者宣稱的擬採抗爭罷市手段，公平會也提醒此一做法亦觸犯公交法中的禁止聯合行為法則。但在公平會極力弭平一場民生物資大戰同時，農委會在這次事件中的處理方式，及長期以來其角色問題也備受質疑。 ˉ有關人士表示，在自由市場競爭原則下，就算是價格上漲，也是一種自然反應，應由市場供需自行調節，在此情況下，當初小麥平準基準價設立的階段性任務應已完成。雖然日前農委會已宣布，將在入關半年內，廢除小麥平準基金，入關第一年內，國內麵粉也將開放全面自由進口，但以目前市場上所面臨的物價波動而言，政府的這項美意，對業者而言，似乎仍有緩不濟急之虞。 ˉ再以調高小麥平準基準價來說，農委會一度近乎「天真」地以為，這項調價做法只是反映國際售價，保障基金來源不虞匱乏的一種調節做法，而業者「應該」會等到庫存消耗後，才提高價格，反映實際成本。卻不料麵粉業者的反應「靈敏度」與原先農委會預期的大相逕庭，竟然造成一股麵粉業上下游的全面性連鎖民生用品售價波動。 ˉ而從這次事件導致業者有機可乘，藉機哄抬民生物價，進而造成社會成本額外支出等種種現象上看來，農委會決策的草率失當實難辭其咎。 ... 1995.11.23
管理 唯有嚴師，能出高徒？一個主管的自省：這種管理風格，真的過時了 一定會延交報告，明知自己家網路訊號不好，還要申請WFH，搞得每次視訊會議斷斷續續沒法一次講清楚，真是一把無名火要湧上來... 2021.07.08
