焦點 2024總統大選》候選人「教育」政見總整理，誰能減輕學生壓力、弭平階級差異？ 2024總統大選進入倒數階段，最受矚目的民眾黨候選人柯文哲、國民黨候選人侯友宜、民進黨候選人賴清德，針對台灣教育，各提出哪些政見？ 學齡前教育 國民義務教育 技職教育 高等教育 雙語教育 科技教育 偏鄉教育 終身教育 ＊政見排序方式按候選人姓名筆劃排列。 學齡前教育政見 侯友宜 5歲幼兒教育投資加倍，國教向下延展預備 1.定額補貼5歲幼兒就讀私幼，再加1萬，加上先前我已提出的「1萬育兒津貼」，加碼共2萬。 2. 重整教保機構體質，健全學習環境，達到「普及」、「優質」、「公共化」。 3. 強化教保人員薪資待遇，專業尊嚴優先照顧。 4. 建立「準公共幼兒園品管機制」，杜絕準公幼現存亂象。 柯文哲 關注弱勢，教育平權 成立早期療育委員會，整合教育、社正及衛生機關，對0-6歲有身心障礙的孩童，提早治療、輔導及教育；延續台北市的政策，每8名身心障礙的學童，配備一名呼吸治療師及護理師，完整照顧身心障礙學生。 國民義務教育政見 侯友宜 全面檢討108課綱，檢驗教育妥適性 立即召開13年未啟動之「全國教育會議」，針對108課綱造成學子負擔、國教向下延伸、高教競爭力與永續創新、提高教師薪資待遇、教師退撫制度、調降班級人數、降低教師工作負擔、行政減量等教育體質問題，進行對話。 穩定教師待遇與福利，恢弘尊師重道 1.提高教師待遇、福利與加給，建立制度化定期調整機制。 2.依法撥補足額年金，確保公教安心年金永續，教師獲得尊嚴、合理對待。 柯文哲 13年一貫，延伸義務教育 目前5歲孩童的就學率大約為 95%，把義務教育往下延伸一年至5歲，修正國民教育法及強迫入學條例，無論公私立，孩童學費都從現行的家長部分負擔，改成政府負擔。並將高中職列為「準」義務教育，免學費並且提升免試入學比例，讓每個孩子都有相同的受教權利。 化簡為繁，簡化學習歷程 取消上傳修課紀錄；學習成果的上傳從現行的6件改為3件，並且縮短上傳時間，從現行的三年改為兩年；多元表現也從現行的10件，改為至多5件。 午餐專法，營養滿分 通過營養午餐專法，確保午餐品質，讓學生吃得安心，家長也放心。學童每週至少兩次有機蔬菜或稻米；補助經濟弱勢學生午餐費至75元。 技職教育政見 侯友宜 技職引領未來、重現頂尖榮光 1.「安心實習、安定學業」：技術型高中、普通高中、綜合高中之專業型課程的實習實驗費及雜費全免。 2.「政府挺企業、企業挺技職」，民間企業捐贈技職學校，含現金、設備，依照捐贈類別，最高可抵減營利事業所得稅100%，促進民間參與技職教育。 賴清德 投資高等級技職教育 投資高等級技職教育，所謂3+1策略，擴大高等教育3大投資： 1.減輕高教學費負擔，促進教育平權 2.投資教研人才，追求高教卓越精進 3.投資國際交流合作，提升高教國際競爭力。 高等教育政見 侯友宜 學貸免息，政府挺你 免繳本息的寬限期，從畢業1年延長為畢業2年，由政府負擔，減少新鮮人壓力，支持生涯轉換適應與職涯體會探索。 柯文哲 分科考試，納考國英數 現行分科考試，國英數等考科僅採用學測成績。也就是說，國英數考科一但失常，毫無補救機會。 學生減壓，拒絕一試定江山 頂大商學院從現行的分科考試採用數甲分數，改採數乙，預計從115年上路，減輕學生準備數學考科的壓力，也避免一試定江山。 高教改革，公開透明 1.高教佔比僅佔0.39%，遠遠不及OECD及美國的GDP 1%。提升高教支出，讓臺灣大學重返世界百大。教育第一線的教師也不是「做功德」，提升教師薪資。 2.私校合理轉型，大學退場不苛扣校產。政府輔導私立大學轉型，「科技來自人性，政治也來自人性」，面對40間即將倒閉的大學，政府完全沒收學校財產，不符合比例原則。 郭台銘 未來大學採用「2+2」課程設計 大一、大二由教授開設基礎課程，教授知識理論，讓學生們能夠廣泛地追求各領域知識。大三、大四由業界業師與教授合開實務課程，並在暑假安排至業界實習，不僅是工業相關科系，農業與服務業相關科系也可適用，「教用合一」徹底解決學歷通膨問題。 大幅提升高教資源 政府有責任在8年內，逐步將高等教育的經費從國內總GDP的0.39%，提升至OECD會員國平均1%的水準，改善目前大專院校的研究與教學環境設備，提升整體高教的品質，讓台灣莘莘學子的教育水準與世界接軌，其智識與技能能與業界接軌。 縮短公私立大學資源的落差 台灣公立大學生每年可獲得政府補助332美元，而私校大學生僅能獲得1163美元補助，但台灣56%的孩子都就讀私立大學，而且往往都是經濟相對弱勢的家庭，「教育是社會階級流動的動力」，縮短公私立大學資源的落差，給每個孩子公平的機會，才是真正的正義。 減輕教授非必要的行政與招生負擔 承認吧，許多教授都必須兼任學校行政工作，以及招生業績，特別是私立大學的教授們。面臨少子化，再加上個人著作升等壓力，能花在教學與輔導時間逐年被大幅壓縮，孩子的教育品質成為直接的受害者。如何減輕大學教授非必要行政工作，轉而追求教育品質，是政府當下就該重視的議題。 召開教育國是會議 民進黨執政7年來，14所私立大學院校退場，卻完全看不到高教長遠政策與資源分配的規劃與作法，面臨少子化與全球化的挑戰，有必要召開「教育國是會議」廣徵學者、專家、家長與學生意見，作為台灣未來教育體系改革的參考。 賴清德 學費差距，政府幫你扛 因為公立大專院校的就學機會比較少，所以，在升學競爭之下，有較多家庭經濟狀況比較辛苦的學生，反而就讀收費高的私校，造成家庭負擔沉重，形成社會的不公平。 私立大專的學生經濟負擔相對沉重，導致部分學生需要仰賴就學貸款或課餘打工來貼補，在求學階段不利於正常學習，在踏出校園也先背負了學貸壓力。 因此，這次經過跟蔡英文總統、 陳建仁院長及執政團隊的討論，提出的縮小公私立大專學雜費差距的政策，就是要翻轉這樣的不公平的困境。 支持大學自主權、追求高教永續 1. 支持「大學自主權」，確保大學人事、經費及學術自主。 2.「大學學費合理化」，提升公部門之高教經費挹注，並擴大弱勢學生補助。3. 逐年縮短公私立學雜費差距，定額補助就讀私立大專校院學生學雜費，逐年將補助3.5萬元增至5萬元。4.擴大吸引境外生來台就讀。 雙語教育政見 侯友宜 回歸英語科教學，優化英語學習環境 1.導正雙語教學亂象，我主張「英語教學回到英語課堂」，真正回歸課綱中的英語教學，務實提升活化英語教學品質，確保學科領域學習成效。2.教師甄試回到教學與本職學能取向的專業選才。3.設置中央外師招聘與管理（培訓）專責單位，加強外師品管。4.加乘投資英語教學及國際教育資源。 柯文哲 雙語師資，公費培育 雙語師資最大的困難就是培育教師，而現行政府對於政府的雙語師資，只有想法，沒有辦法。柯文哲主張，多元管道去培育雙語師資，採用公費生＋縣市聯合舉辦＋學校自辦的方式，並且培養現任教師轉任雙語師資，來補足雙語教師的缺口。 科技教育政見 侯友宜 AI教育創新，促進數位平權 1.公私協力，推動數位平權，整合雲端科技中心、學習扶助、數位學習、AI教育等多元平台資源。2.補助各縣市整合科技教育資源，導入AI教育資源運用，做為「AI推動教育基地」。 柯文哲 智慧教育，提升學習 1.教育不能等，創建AI智慧校園，落實一師一載具、一生一平板、班班有互動式螢幕、校校有光纖及免費無線網路。2.必修第三語言，納入程式設計課。與高中職、大專院校合作，開設AI相關課程與學分，推動AI人才培育計畫。 賴清德 2030智慧國家 透過108課綱上路，我們特別將AI、新興科技的教育，納入進108課綱之中，並建置一個整體的科技教育發展藍圖，希望我們的孩子從小就能夠接觸、熟悉AI，未來能夠研究、發展AI。我認為，我們可以藉由AI，改善偏鄉的教學環境。像是師資員額不足，教材稀少，或是課程設計上的問題，未來都可以藉由AI的幫助來讓教學環境更好。因此，我們必須要提供偏鄉地區AI上的協助，才不會讓偏鄉被全球智慧化的年代所淘汰。 偏鄉教育政見 侯友宜 突破偏鄉教育限制，復甦社區新活力 1.設置中央強化偏遠地區教育發展的專責單位。2.代理教師表現優良可延長聘期或放寬再聘。3.偏遠地區服務優良之代理教師，至少實際服務3年後帶職公費進修師培課程，取得合格教師證後可回任擔任正式教師。 柯文哲 雙語教材，免費提供 免費提供國中小線上＋線下雙語教材，來彌補偏鄉資源落差。 終身教育政見 侯友宜 擴大終身教育經費，鼓勵終身學習 1.倍增終身教育經費，4年共增加30億元。2.整合終身教育據點與資源，擴大對終身教育機構與國民終身學習的補助及支持。 ... 2023.10.26
焦點 2024總統大選》國民黨候選人侯友宜政見總整理 現任新北市市長、中國國民黨籍的侯友宜，2023年5月17日受國民黨徵召，宣布參選2024年總統選舉。 侯友宜經歷 警界生涯 台北市政府警察局刑事警察大隊 台北市中山分局刑事組長 台北市政府警察局刑事警察大隊副隊長 內政部警政署刑事警察局督導 內政部警政署刑事警察局偵查隊隊長 台北市政府警察局刑事警察大隊隊長 內政部警政署刑事警察局副局長 桃園縣政府警察局局長 刑事局局長 警政署署長（2006年，陳水扁政府執政時期） 中央警察大學校長（2008年，馬英九政府執政時期） 政界生涯 新北市副市長（2010年，受時任新北市市長朱立倫邀請） 新北市市長（2018年至今） 侯友宜政見 經濟 能源 勞動 地緣政治 兩岸 住房 青年 民生 教育 經濟政見 4年內讓來台旅客突破1800萬人 讓觀光收入成為經濟紅利，實現「觀光利國」！4大觀光政策主張： 1.提高組織層級：由總統府規劃召開觀光國是會議，行政院恢復定期召開觀光會報，並由院長主持。 2.提升觀光預算：觀光預算應逐年增加15%至20%，鼓勵國外組團來台旅遊，並擴大給予獎勵。 3.打造交通便捷網絡：全面開放陸客觀光，儘快恢復為60個航點；增加基礎建設投資，例如：航站、港口、高鐵、台鐵等，以迎接各國觀光客來台。 4.發展永續智慧觀光：發展語音智慧導遊，加速數位轉型；使用AI、結合VRAR等技術，以提供更智慧的觀光體驗。不犧牲環境保護前提下，發展永續觀光產業。 觀光10大方向：醫療觀光、郵輪觀光、美食觀光、藝文觀光、宗教觀光、會展觀光、文化觀光、運動及賽事觀光、生態及海洋觀光、Hiking（步道健行）及登山觀光。 融入區域經濟整合，促進產業升級轉型 一、打造自由經貿環境，融入區域經濟整合1.積極參與全球區域經濟整合，並取得美國協助及兩岸協商溝通，任內完成CPTPP正式談判，順利加入CPTPP，同時啟動RCEP的加入程序；並與主要貿易夥伴洽簽雙邊FTA，積極提升FTA覆蓋率。2.持續推動「台美21世紀貿易倡議」，洽簽台美租稅協議，在與美國協商過程中，一定會採取公開透明的方式，並積極與相關企業及大眾溝通，以爭取國人支持。3.在確保主權及經濟安全下，呼應產業界需求，重新協商ECFA，包括貨貿及服貿協定，建立兩岸制度性的貿易協商機制，確保台商在大陸的投資權益。二、改善投資環境，積極解決五缺問題1.在專業評估的安全前提下，持續使用核電，確保供電無虞；合理推動能源轉型，積極發展綠能與節能科技，並投入節能、儲能及智慧電網的建構，達到永續低碳的目標。2.檢討現行水資源使用及分配情形，持續增加供水與區域調水能力，提升用水效率，給予再生水使用之獎勵或補助，讓水資源更有效利用。3.成立「國土規劃研究院」，全面盤點國土利用情形，並妥善規劃未來50年台灣國土使用，包括：農地、山林地、都市計畫用地及綠電使用土地等，同時擴大有關社宅的土地釋出。三、擴大產業研發、智慧製造與節能減碳的租稅獎勵1.產業研發支出投資抵減，由現行扣抵稅額不超過當年度營利事業所得稅額15％，提高到20％。2.智慧製造支出投資抵減，由5%提高到10%。3.節能減碳支出投資抵減，最高到10%。 打造護國神山群3大政策：戰略AI，綻放新創 一、結合AI科技推動產業創新與轉型，強化產業競爭力1.推動工業4.0+，加強人工智慧與數位科技應用，協助產業全面智慧化與數位轉型。2.持續發展新興科技領域，如AI（含資訊安全）、新能源、電動車、物聯網、健康醫療、web3.0相關之區塊鏈與元宇宙等創新技術應用。3.協助大學院校廣設AI應用學院，擴大產學合作，培養AI產業所需人才。4.加速服務業法規鬆綁及產業化，強化國際市場開發。二、擴大產業研發、智慧製造與節能減碳的租稅獎勵1.產業研發支出投資抵減，由現行扣抵稅額不超過當年度營利事業所得稅額15％，提高到20％。2.智慧製造支出投資抵減，由5%提高到10%。3.節能減碳支出投資抵減，最高到10%。三、鼓勵青年創業，扶植新創產業1.放寬國發基金與私募基金的應用，積極投入台灣具未來性且有潛力發展之產業或公司，協助新創事業發展。2.擴大數據中心聚落，並將「算力」列為國家戰略資源。3.公私協力，獎勵民間企業及團體釋出閒置空間，做為創業者之共享辦公室。 能源政見 扭轉台灣缺電高碳家園，有序邁向2050淨零台灣 一、2050能源願景 1.環境永續：積極發展再生能源，讓現有核電廠延役，以取代汙染及排碳嚴重的燃煤發電。確保核能安全，與國際採用一致的科學方法處理核廢料，來達成環境永續的目標。 2.國家安全：以確保能源安全，穩定供電為首要考量。 3.人民健康：加速減煤、減碳、減空汙，讓人民遠離呼吸疾病及環境反撲的威脅。 4.有序轉型：能源轉型要務實可行，更要穩健。我們提出「供電無虞、有序轉型」的能源政策，具體目標包括「2030減碳台灣」、「2035低碳台灣」、「2040無煤台灣」及「2050淨零台灣」。 二、能源政策主張 1.以綠永續：穩健務實持續增加再生能源發電，作為台灣未來主要的能源支柱。 2.以核減煤：與國際同步，善用既存核電的價值，作為降低碳排及空汙的關鍵選項。 3.邁向無煤：初期運用燃煤發電作為能源安全與電價穩定的關鍵少數，但將逐漸減少燃煤發電，至2030年占比減少至14%，2040年完全停止燃煤發電，達成「2040無煤台灣」的目標。 4.以氣承轉：基於確保國家安全及供電無虞等因素，天然氣占比應維持安全不過半；未來部分天然氣機組在加裝CO2處理設備後，逐步移為備援。 5.節能優先：以節能及調節供需為優先，擴大投入節能、儲能及智慧電網的資源，以降低用電需求成長並提高電力調度效益，確保供電充足及穩定。 三、能源配比規劃 1.2030減碳台灣：排碳能源從民進黨規劃的70％減少到60％以下，排碳量可比民進黨預計的目標多減碳20％。2030天然氣使用為45％，降到一半以下。承諾在第一任期內完成核一、核二、核三檢查檢修工作，安全延役，重新運轉。並且邀請國內外最頂尖的核能安全專家學者成立「核四總體安全審查委員會」，在安全無虞下推動核四安全重啟。 2.2035低碳台灣：乾淨能源過半，排碳能源低於49％。 3.2040無煤台灣：不再使用燃煤發電。 4.2050淨零台灣：排碳能源包括：燃煤、燃油、燃氣全部歸零。 淨零台灣、永續國土4大政策主張 1.推動2035年公務車全面禁用燃油車、2045年全面禁用燃油車交通運具：階段性禁用燃油車等交通運具，推動移動污染源減排、除碳，並加速推動清淨與循環型生產程序，建立「資源循環零廢棄」的產業模式。 2.輔導企業總體減碳升級方案：由政府提供多元輔導廠商方案，包括設置企業碳健檢聯合服務中心、主動盤查中小型企業溫室氣體排放量業者、免費節能診斷等服務。 3.設置社會氣候基金：補貼低收入戶、支持智慧綠能基礎建設、投資可再生能源。基於公平正義原則，財源由徵收碳費而來，專款專用。 4.成立國土規劃研究院：採行政法人方式成立，研訂未來50年都市計畫，推動全國住宅需求調查，加速老舊市區、危老建物的重建，並兼顧永續課題、非都市地區也應有永續轉型機制。規劃未來50年國土使用，強化環境影響評估作業審查及落實政府政策環境影響評估的規範，以確保國土環境的保護，降低災害發生的機率。 勞動政見 6大勞工政策 1.增加休假天數，勞動尊嚴再升級：將具有憲政意義的12月25日行憲紀念日恢復為國定假日。主張勞動節全國統一放假。 2.鼓勵企業興建勞工宅，兼顧勞工家庭：開放工業區有土地的企業於工業用地興建只租不賣勞工宅。獎勵企業興建勞工宅，提供租稅優惠、地價稅及房屋稅減免、中長期融資。勞工宅同時規劃托嬰中心、日照中心等社福設施。 3.力保勞保基金永續發展：尋找財源，目標每年撥補至少一千億。參考國外大型基金操作，提昇基金投資效益，讓基金投資減少人為干預。召開勞保年金改革國是會議，尋求基金永續發展共識。 4.勞工加薪，企業減稅：調高基本工資，以提升至3萬3000元為目標。企業為員工加薪，提高扣抵當年營利事業所得額。 5.守護弱勢，降低賦稅：所得淨額56萬元以下，且薪資所得佔課稅總額7成以上的受薪階級，減半課稅。扶養12歲以下子女者，將原本扣除額提高50%。 6.照顧家庭、體恤女性：勞工1年有7天不給薪的家庭照顧假，將其中3天家庭照顧假給半薪。將一年「3日不併入病假」之生理假增至「6日不併入病假計算」。 3大移工政策，讓產業不缺工 1.建置農業缺工人力平台：多元化的農業缺工人力平台，加入人力仲介業者，協助選工、訓練、派工，負責移工管理。 2.放寬旅宿業與物流業聘移工：有條件放寬，旅宿業限房務清潔人員，物流業限理貨、揀貨員，試辦方式上路，再行評估是否持續。 3.「特赦」失聯移工，以工代罰，合法再工作：限期內以工代罰免遣返。優先媒合原申請類別，若公告後無媒合成功，將開放申請至所有已開放移工的產業，包含期限內自行到案，或查緝到案之失聯移工。 地緣政治 3大外交政策，實現「堅韌外交，深耕印太」 一、睦鄰政策，印太先行 1.啟動「睦鄰外交」政策，將外交重點區域從新南向國家擴展到印太國家，與美國及其盟邦並肩，以睦鄰政策強化台灣和印太地區的連結。 2.實現自由、開放、永續與韌性的印太願景，涵蓋經貿互動、人才培育、區域永續，透過區域成員的聯繫，建立真正的夥伴關係。 3.成立行政院印太願景辦公室與國家級印太區域研究智庫。 二、民主plus，深化夥伴合作 1.以民主提振外交，深化與民主國家之連結，成為全球民主價值維護者。 2.成立貿易與科技委員會，確保各方的貿易與科技政策符合國際標準並讓雙方人民共享經濟成果，以及推動彼此交流與合作。同時促進台灣參與區域經濟整合，任內加入CPTPP，並積極參與IPEF。 3.當選總統後將設置台灣永續發展目標特使，向外推動全球夥伴關係，將17個SDGs議題作為國際合作與交流的平台。 4.打造台灣為韌性之島，推動與國際民主夥伴合作，核心關鍵產業的供應鏈安全，並確保能源、網路等關鍵基礎設施等運作安全。 三、妥善援外，發揮總體外交力 1.以國內社會需要和保護國民在海外權益作為援助項目優先考量，透過對外援助擴大國際執法，杜絕國際犯罪對我國國民傷害。 2.台灣應以國人的良善為本，逐步提升對外援助以促進國際社會的良善治理，成為人道關懷與援外的貢獻者。 3.在行政院設立跨部會的「國際合作發展會報」，由院長兼任主委，審視與監督對外政策，在深化邦交國與擴展非邦交國關係之間取得有效的平衡。 4.在任內發布《國際合作發展政策白皮書》，建立2大援外基本原則：「互惠互利」、「平等永續」，強化國際合作發展基金會對於開發中國家的援助。 強健國防「十力」，軍人加薪「百億」 一、建構國家安全戰略藍圖 1.為維繫台海安定與印太區域穩定，提出「嚇阻」、「對話」與「降低風險」的「3D戰略」，作為國防、外交與兩岸政策的指導方針。 2.在就職後10個月內公布《中華民國國家安全戰略》，將「3D戰略」進一步具體化，達到「促進繁榮」、「確保民主」與「強化安全」之目標。 二、志願役加薪百億，義務役服役不用等 1.志願役：推動「志願役百億加薪方案」，讓戰鬥單位志願役每月最多加薪萬元，達到「有感加薪、榮感從軍」。估計每年約增106億元，包括「戰鬥加給」增67億，「志願役加給」增39億。 2.義務役：精進入伍流程，減少役男入伍前等當兵的時間；分發時讓民間專長與服役結合；革新訓練內容，有效提升戰力：增加義務役人員的外離島加給。 三、厚植國防戰力基礎 1.成立「行政院全民防衛動員委員會」。 2.改進軍事教育，包括強化現代化聯合作戰教育與大幅增加軍事教育預算等多項措施。 3.設定14項交流重點，持續深化與美國的軍事交流。 4.協助國內廠商通過美國國防部的「網路安全成熟度」認證，進入美國國防工業的供應鏈。 5.提升軍人榮譽，將「九三軍人節」改為「全民敬軍節」，且全國放假；擴大辦理陸軍官校建校一百周年慶祝活動。 6.廣設志願役人員職務宿舍，全面檢視軍人與榮眷的福利條件。 四、十大建設打造可恃嚇阻戰力 1.發展「機動、匿蹤、智慧、小型、大量」等不易被偵知，且難以反制之「不對稱戰力」。 2.藉建構完整的三軍共同圖像，大幅提升視距外接戰能力、接戰效率與殺傷效果。 3.持續強化在共軍犯台時，可跨海打擊共軍目標之「聯合制壓作戰」能力，但不會將與犯台無關之民生基礎設施列為目標。 4.提升國軍重要設施的資安防禦與備援能力。 5.維持高效、精銳的基本戰力，淘汰用人多卻火力不足的裝備，並調整地面部隊戰鬥個裝，提升個人防護標準。 兩岸政見 兩岸政見，安全優先 一、兩岸政見兩大目標：捍衛國家安全、保障台灣人民人權 1.運用兩岸兩會聯繫機制，杜絕台灣民眾被無理盤問、留置與騷擾。 2.落實台灣民眾人身自由受限案件24小時通報。 3.行政拘留案件納入兩岸司法互助協議。 二、建立3個監督管道，確保兩岸關係進展符合台灣最大多數民意 1.國會監督機制：一年內完成「兩岸協議監督條例」立法，讓兩岸各項對話、各項協議都攤在陽光下，讓人民充分監督。 2.司法監督機制：面對兩岸擴大交流，建立必要的社會安全網，強化檢、調、審的人力與資源，並確保司法獨立、公正的運作，建立獨立、公正、強大的司法隊伍監督各級政府，包括我自己。 3.青年監督機制：在總統府設置青年兩岸事務委員會，成員由18歲至40歲青年組成，由總統聽取相關意見，並確保立法院、行政院把青年的意見落實在兩岸政策。 三、確保國家與人民的安全，以國防、對話、執法、經濟4個戰略縱深主軸推動 1.國防戰略縱深：就職後10個月內公布《中華民國國家安全戰略》，將「3D戰略」進一步具體化，達到「促進繁榮」、「確保民主」與「強化安全」之目標。 2.對話戰略縱深：就任一年內重啟兩會對話協商，全面恢復民間交流。兩會對話是為了避免意外，並優先保障人權，解決民生問題，民間交流是為了要降低敵意、累積善意。 3.執法戰略縱深：除了落實既有的兩岸司法互助協議外，就任一年內擴大台灣和其他國家和地區的司法合作，特別是涉及到台灣、大陸和其他國家的司法合作，讓政府公權力成為台灣人民生命財產最堅實的保障。 4.經濟戰略縱深：除了積極爭取加入CPTPP、IPEF等重大區域貿易協定，就職一年內重啟ECFA平台解決貿易爭端的機制，在兩岸協議監督條例完成後，逐步推動下一步兩岸貿易談判。 打造金門為「兩岸經貿示範區」，和平繁榮就此展開 1.回應金門民生需求，推動通氣、通電。 2.建設金門成為人流、物流的兩岸客貨樞紐。 3.打造金門成為影視文化城，發展戰地觀光2.0。 4.開闢金門做為兩岸醫療專區。 5.推動「金廈和平大橋」公民投票。 6.發展金門與東南亞國家僑民的鏈結，成為前進東南亞市場的「僑」頭堡。 住房政見 5大政策主張，實現居住正義 一、公宅多元6措施 1.居住正義120萬戶：大幅提升包租代管與租金補貼成效，加上公宅多元取得措施，政府開發有社宅、鼓勵民間投入社宅建設、企業勞工宅、多元銀髮宅，與地上權住宅供應，預估任內8年可達120萬戶。 2.社宅有誘因：提出有效獎勵民間投入社會住宅興辦之方法，積極引導市場、非營利組織、宗教團體與醫療機構等興辦；推動「容積獎勵」結合跨街廓容積調派措施，促進都更分回社宅。 3.開發有社宅：都市更新、市地重劃、區段徵收、軌道運輸都更開發，學校退場用地，均要劃設一定比例之「社福用地」，增加可興建社宅，以及公有地上權住宅。公有土地參與開發分回房屋，以多樣化方式納入社宅。 4.企業勞工宅：鼓勵並開放企業於科學園區與工業園區等，興建勞工宅設托嬰、日照中心，只租不賣，給予興建企業租稅獎勵，解決員工居住或通勤等困難。 5.多元銀髮宅：推動退休照護社區、熟齡社區及樂齡住宅，以經濟可負擔為核心，滿足多元化居住需求，擴大社會住宅供應，解決長照機構不足、老人租屋困境等問題。配合優良交通與大眾運輸，積極結合醫療機構、市場、民間資源，引進育樂、健康、醫療、商業等All in one措施，建立高齡友善城市示範基地。 6.公地地上權住宅：參考新加坡，結婚青年家戶設排富條件，可購買只要一般住宅市價7折的地上權住宅，使用權70年；如需出售，研議由政府照價收買，並由公股銀行提供政策性貸款。地上權住宅透過政府開發過程中取得土地，在財務平衡情況下，不得出售該類土地，推動作為地上權住宅，並開放民間參與。 二、育兒成家有宅住 1.二胎抽得到：落實二胎（含）以上家庭優先抽社會住宅與購買地上權住宅，並以生活圈或通勤範圍，採「輪候制」提高多次落籤者中籤率。且二胎（含）以上家庭承購公有地上權住宅價格再打8折。 2.青年能成家：提供青年購屋超低利貸款，金額上限從1000萬上升至1200萬，讓青年能夠多元選擇。第三胎（含）以上之家庭，夫妻一生一次百萬補貼，可用於購屋、換屋頭期款與租屋，設排富條件（綜合所得稅率未達30%，名下不得有房產，或換屋重購者得一屋換一屋）。 三、炒房遏止穩房價 1.院級統籌、住宅計畫：推動行政院層級中央住宅委員會，提出完整國家住宅計畫，推動住宅政策包含財稅、經濟、一般住宅、都市更新與社會住宅等全面檢討，建立房市泡沫指標，成立跨部會打炒房小組。 2.漲價歸公、遏止炒作：重新檢討「不動產交易所得稅」，實踐漲價歸公。 3.囤房課稅、稅基合理：任內實現4戶以上，推動囤房稅並研議以實價登錄價格調整設算，符合出租、公益、偏鄉、都市更新或主管機關認定因素等得免徵。 4.專款專用、住宅永續：稅收所得應專款專用於住宅基金等改善居住正義目的，如興辦社會住宅及租金補貼等，基金永續不會債留子孫。 四、都更升級有保障 1.容積更合理：為促進都市防災減災、都市更新與大眾運輸建設，應推動全國住宅需求調查與檢討，針對30年以上之老舊房屋，提出容積檢討措施。考量公共設施服務水準等環境因素後容積得予以提高，調整者應繳納合理費用，並專款專用於城市環境改善及推動大眾運輸。 2.捷運有都更：推動TOD大眾運輸導向的都市更新措施，以捷運與軌道交通站點與沿線推動大規模都市更新，結合跨街廓容積全額等量或等值容積調派都市更新，針對車站一定距離內之大街廓都市更新。放寬容積移入上限，最高至法定容積一倍，且不受其他容積上限限制，並檢討現行措施。 3.防災更安全：檢討對極端氣候變遷與地質敏感區之都市防災，採用跨街廓容積調派及容積全額等量移轉措施，並提高承洪韌性等防災住宅之都市更新容積獎勵額度，促進防災型都更，減少都市災害風險。 五、安心租市場改革 1.市場透明化：實踐租金實價登錄與契約強制登錄，使租屋市場透明。 2.特別扣除額：房租扣除額提高上限，實報實銷減輕租客負擔。 3.房東3原則：引導房東誠實申報；租賃所得分離課稅，減輕誠實房東的負擔；租屋所得稅賦，專款專用居住正義。 青年政見 青年購屋免頭期款 侯康貸購屋免頭款「555」方案，青年購屋貸款額度最高1500萬，最高可全額貸免頭期款。 提升青年事務的跨部會整合力，確保青年事務與國家發展共榮向前 1.青年發展署從教育部移撥至國發會。 2.召開青年國是會議。 3.擴大「公共政策網路參與平台」參與機制。 4.續推18歲公民權，擴大青年參與機會。 5.提供初入職場青年每年50萬意外險，持續2年。 顧青年、挺加薪、抗通膨 一、政府挺企業，企業挺勞工 1.上市櫃公司：擴大鼓勵上市櫃公司為員工加薪，如果公司提撥稅後盈餘為員工加薪比例超過1100，超過部分扣抵當年營利所得額，可提高至150%。 2.中小企業：將目前加薪可扣抵當年營利事業所得的額度，由目前的130%，提高到200%；對30歲以下年輕人加薪部分，可扣抵當年營利事業所得額，由目前的150%，提高到220%；將原本規定企業為年輕人加薪可扣抵稅額的年齡，從24歲以下，放寬到30歲以下。 3.基本工資：任內逐步調高基本工資，並以提升至3萬3000元為目標。 二、輕賦稅、顧青年、保勞工 1.低薪上班族所得稅減半：所得淨額56萬以下、且薪資所得占課稅總額（綜合所得總額+分離課稅所得）7成以上的受薪階級，減半課稅，減輕受薪階級負擔。 2.提高扶養年幼子女扣除額：扶養12歲以下子女，將原本扣除額提高50%，藉以鼓勵生育、降低扶養負擔。 3.開徵富人稅：綜合所得淨額在1千萬元以上，且薪資所得不到3成者，開徵所得稅45％；股票股利所得採分離課稅者，稅率由28%提高至32％。 學貸免利息，青年侯康顧 1.政府編列預算，全面補貼學貸利息：無論在學生或畢業開始還款，利息皆由政府補助，全面減輕在學期間及畢業後的負擔。 2.放寬學貸申請資格：將從現在家庭年收入「120萬以下」，放寬至「150萬以下」即可申請學貸，接住更多有學貸需求者。 民生政見 0到6歲國家養，6到12歲國家顧，兒童課後照顧免費 1.公立國小課後照顧「全面免費」及「人數倍增」：校校有課照班，開辦率達100%。學生涵蓋率由現況15%增加到30%，參加人數由18萬人，任內倍增為36萬人。 2.課後照顧到晚上7點，家長下班接送不慌張：配合家長下班接送，延後照顧時間至晚上7點。平時、寒暑假均開班，協助急難照顧需求者。 3.有需求就開班，偏鄉及弱勢學童也開設照顧專班：家長有需求就有照顧。偏遠地區、弱勢學童及身心障礙者開設照顧專班。 4.擴大民間參與，建立媒合平台，倍增青年就業：鼓勵民間參與，公私協力，任內增開2萬班以上，委外班級比率提升至20%以上，豐富多元課程服務，倍增青年就業機會。輔導已立案且優質的私人機構接受學校委辦。建立課照服務評估、認證及獎勵制度。 3大長照政策 1.長照再升級，照顧更全面：開辦長照保險。提高重度失能者給付額度4千元。增加重度失能者住宿型機構補助，每年12萬元提高至24萬元。推動長照＋，提供重度失能家庭多元全時24h照顧服務。 2.住院有看護，家屬負擔減：實施住院「全責照護」，看護由醫院統聘，解決看護尋找困難，減少家屬負擔。 3.支持照顧者，經濟減壓力：擴大長期照顧與高齡養護特別扣除額，額度12萬元上升至18萬元，年滿85歲亦可適用。發放「重度失能家庭照顧者津貼」每月5000元。提供失能家庭全職照顧者於照顧5年以上，增加國民年金給付金額每月5000元。 廢除80歲以上巴氏量表 1.80歲以上、70至79歲患有癌症二期以上、以及有特殊重大傷病以上長者，取消巴氏量表，長者可直接申請看護移工。 2.看護移工與長照體系整合，強化移工照護技能與品質，提升高齡長者照護品質，改善健康。 3.就業安定基金補助雇主聘用本國看護，提升薪資及工作環境，並提高本國勞工就業競爭力，減輕家屬負擔。 4.釋放家庭勞動力，減輕家庭照顧者的壓力與負擔，讓婦女重回職場，不必再為照顧家中長者而擔憂。 老人健保排富全額補助，消弭差別待遇 65歲以上長者，以及55至64歲原住民長者，享有排富全額健保補助，也就是健保免費。排富以綜所稅20%為標準，讓全國約有400萬名長者，享有無後顧之憂的銀髮生活。 助生育、添好孕、強國運3大主張 1.補助凍卵保障生育：經醫療評估，30到40歲女性有2萬元一次性的凍卵補助，後續ㄓ年每年提供2000元保存費補助，最高補助3萬。成立少子化基金支持凍卵補助，不納入健保，讓女性國人衝刺事業時，可以保留未來生育機會。 2.提高育嬰留職津貼：現行6個月份的育嬰留職停薪津貼，由平均月投保薪資的8成調至投保薪資全薪，新增2成由政府加碼補貼，減輕家庭育兒的經濟壓力。 3.三胎家庭房屋補貼：第三胎（含）以上之家庭，夫妻一生一次百萬補貼，可用於購屋、換屋頭期款以及租屋使用，並設排富條件（綜合所得稅率未達30%，名下不得有房產，或換屋重購者得一屋換一屋）。 6大寵物政策，照顧你我的毛寶貝 1.公私協力護犬貓。盤點國土計畫，規劃出民間動物收容處所區域，引進企業公私協力，建立友善動物保護設施；規劃寵物生命園區，從出生到死亡，妥善照顧寵物。 2.發展寵物科技產業。包括預防醫學、食品、用品、保健醫療等智慧科技產業。 3.獎勵發展動物中醫醫療、醫藥。培養中獸醫專科醫師，以中獸醫角度提高寵物醫療品質。 4.喵星人專屬室內運動中心。由於貓咪公共遊憩空間較為缺乏，將在室內空間設置貓跳台等設施，增加垂直活動空間，打造專屬寵物友善公共空間。 5.全國普設寵物運動園區。目前寵物運動園區因政策差異，各縣市數量落差大，將由中央擬定政策，全面推動設置補助，以符合全國飼主需求。 6.設立「國家級寵物運動園區」，搭配寵物產業共同合作，重視寵物權益，也帶動周邊產業發展。 健康唯一，5箭優先 1.優先投資醫療保健預算支出，任內逐年達到GDP的8%。我將提高醫療預算，賦予醫療給付彈性，並成立癌症基金、擴充疫苗基金，確保癌友能用到救命藥，解決「因病而窮、因窮而死」的窘況，以及優化發展智慧醫療與照護，縮小城鄉數位落差改善偏鄉醫療環境。 2.優先照顧兒童及婦幼。在行政院成立跨部會協調委員會，定期舉行會報，專責兒童健康，並全面檢討現行兒童照護政策，降低嬰兒死亡率，解決兒少福利業務跨部會協調與政策執行問題；擴大兒童疫苗補助基金，讓常見兒童流行疾病疫苗取得公費補助，提供全方位母嬰親善健康照顧。 3.優先推動高風險癌症預防。跨部會公私協力推動國家級慢性病預防與健康管理計畫、重視骨質疏鬆的檢測及預防、針對PM2.5過去5年超標縣市民眾放寬低劑量電腦斷層掃瞄（LDCT）免費標準，並放寬5癌篩檢之適用範圍、降低乳癌、大腸癌篩檢年齡。 4.推動行政院層級「國民心理健康計畫」，全面推動心理及健康促進跨專業合作，提供多元形式之心理健康服務，並優化「年輕族群心理健康支持方案」，跨部會合作推動青年心理健康促進與服務。 5.優先推動疫苗及醫藥採購透明化。新冠疫情讓人民遭遇的苦痛，絕對不能再次發生，超過7成民眾認為疫苗採購過程有必要公開。將由專案特偵組全面調查採購文件及記錄，並公開調查結果，另會確保未來各種疫苗採購公開透明，與國際接軌引進新型疫苗。 5大體育政策 1.爭取2038亞運在台灣。 2.打造國家運動科學中心2.0，啟動運動產業升級與全球化。 3.增設國民運動中心，至少每30萬人有一所。 4.發行「運動好點」，使用APP操作：吸引民眾實際運動累積點數！ 5.國民運動中心每人每週間免費運動一次。 教育政見 5大幼教政策 1.公立、非營利、準公共托嬰、托育和幼兒園，一律免費。 2.自行照顧，或是到私幼，育兒津貼提高至1萬。 3.為國教向下延伸一年做預備，定額補貼5歲幼兒就讀私幼，再加1萬。 4.建立教保服務人員尊嚴勞動制度，保障教保機構服務人員權益與福利。 5.強化教保人員薪資待遇，如研議補助教保人員「久任獎金」，降低人員離職率。 11大政策主張，給師生更好的教育環境 1.提高教育經費編列下限1%，從23%調整至24%，預估成長300億。 2.5歲幼兒教育投資加倍，國教向下延展：定額補貼5歲幼兒就讀私幼再加1萬，加上先前我已提出的1萬育兒津貼，加碼共2萬。重整教保機構體質，健全學習環境，達到普及、優質、公共化。強化教保人員薪資待遇，專業尊嚴優先照顧。建立「準公共幼兒園品管機制」，杜絕準公幼現存亂象。 3.回歸英語科教學，優化英語學習環境：主張「英語教學回到英語課堂」，真正回歸課綱中的英語教學。教師甄試回到教學與本職學能取向的專業選才。設置中央外師招聘與管理專責單位。加乘投資英語教學及國際教育資源。 4.AI教育創新，促進數位平權：推動數位平權，整合雲端科技中心、學習扶助、數位學習、AI教育等多元平台資源。補助各縣市整合科技教育資源，導入AI教育資源運用做為「AI推動教育基地」。 5.突破偏鄉教育限制，復甦社區新活力：設置中央強化偏遠地區教育發展的專責單位。代理教師表現優良可延長聘期或放寬再聘。偏遠地區服務優良之代理教師，至少實際服務3年後帶職公費進修師培課程，取得合格教師證後可回任擔任正式教師。 6.全面檢討108課綱，檢驗教育妥適性：召開「全國教育會議」，針對108課綱造成學子負擔、國教向下延伸、高教競爭力與永續創新、提高教師薪資待遇、教師退撫制度、調降班級人數、降低教師工作負擔、行政減量等教育體質問題進行對話。 7.技職引領未來、重現頂尖榮光：技術型高中、普通高中、綜合高中之專業型課程的實習實驗費及雜費全免。民間企業捐贈技職學校，含現金、設備，依照捐贈類別，最高可抵減營利事業所得稅100%，促進民間參與技職教育。 8.支持大學自主權、追求高教永續：確保大學人事、經費及學術自主。大學學費合理化，提升公部門之高教經費挹注，並擴大弱勢學生補助。縮短公私立學雜費差距，定額補助就讀私立大專校院學生學雜費，逐年將補助3.5萬元增至5萬元。擴大吸引境外生來台就讀。 9.學貸免息，政府挺你：免繳本息的寬限期，從畢業1年延長為畢業2年，由政府負擔。 10穩定教師待遇與福利，恢弘尊師重道：提高教師待遇、福利與加給，建立制度化定期調整機制。依法撥補足額年金，確保公教安心年金永續。 11.擴大終身教育經費，鼓勵終身學習：倍增終身教育經費，4年共增加30億元。整合終身教育據點與資源，擴大對終身教育機構與國民終身學習的補助及支持。 此政見整理並未列入文化、詐騙、掃黑等相關領域，侯友宜完整政見內容請見侯友宜、趙少康競選官網。 ... 2024.01.05
焦點 侯友宜拋6大寵物政見：蓋貓咪專屬運動園區、獎勵發展動物中醫、發展寵物科技產業⋯ 國民黨總統參選人侯友宜7日發布6大寵物政見，包括設寵物運動園區、發展寵物科技產業等，他希望政府鬆綁法規，讓商機最少達到600億元以上。 侯友宜7日與國民黨立委參選人林金結、林國春到新北市土城區出席全國寵物業挺侯後援總會活動。侯友宜說，全國有登記寵物約200多萬隻，預估今年商機約新台幣400億元，但大家在產業發展碰到很多挑戰；他希望政府鬆綁法規，讓商機最少達到600億元以上，寵物生老病死也要照顧周全。 侯友宜提出6大寵物政見： 首先是公私合作，民間與政府並肩作戰，政府土地包括海濱或鄰避設施等沒有使用的部分，都可劃為寵物收容專區，另外，也要規劃寵物生命園區。 第二，除了6都以外，全國都要普遍設寵物運動園區，讓寵物有好的運動環境。 第三，發展寵物科技產業，政府要協助民間，讓寵物產業與全世界接軌。 第四，獎勵發展動物中醫醫療、醫藥。培養中獸醫專科醫師，以中獸醫角度提高寵物醫療品質。 第五，在貓漸漸比狗多的趨勢下，要蓋貓咪專屬運動室內園區，讓貓有好的跳板，在室內可以運動。 第六、全台要蓋世界級各種寵物運動園區，且與產業結合，讓各類寵物都可來運動，並成為指標。 侯友宜也說，接受徵召參選總統只有一個目的，他是保家衛國刑警出身，台灣要嚴肅面對和平與戰爭的選擇，台積電創辦人張忠謀說得很好，沒有國家安全將失去一切。中國戰機飛來飛去，一不小心就會擦槍走火，台灣要在平等、尊嚴、友善下提升自我防衛能力，並與對岸交流，這才是降低衝突有效方法。 責任編輯：倪旻勤 ... 2023.11.08
焦點 侯友宜拋6大寵物政見：蓋貓咪專屬運動園區、獎勵發展動物中醫、發展寵物科技產業⋯ 國民黨總統參選人侯友宜7日發布6大寵物政見，包括設寵物運動園區、發展寵物科技產業等，他希望政府鬆綁法規，讓商機最少達到600億元以上。 侯友宜7日與國民黨立委參選人林金結、林國春到新北市土城區出席全國寵物業挺侯後援總會活動。侯友宜說，全國有登記寵物約200多萬隻，預估今年商機約新台幣400億元，但大家在產業發展碰到很多挑戰；他希望政府鬆綁法規，讓商機最少達到600億元以上，寵物生老病死也要照顧周全。 侯友宜提出6大寵物政見： 首先是公私合作，民間與政府並肩作戰，政府土地包括海濱或鄰避設施等沒有使用的部分，都可劃為寵物收容專區，另外，也要規劃寵物生命園區。 第二，除了6都以外，全國都要普遍設寵物運動園區，讓寵物有好的運動環境。 第三，發展寵物科技產業，政府要協助民間，讓寵物產業與全世界接軌。 第四，獎勵發展動物中醫醫療、醫藥。培養中獸醫專科醫師，以中獸醫角度提高寵物醫療品質。 第五，在貓漸漸比狗多的趨勢下，要蓋貓咪專屬運動室內園區，讓貓有好的跳板，在室內可以運動。 第六、全台要蓋世界級各種寵物運動園區，且與產業結合，讓各類寵物都可來運動，並成為指標。 侯友宜也說，接受徵召參選總統只有一個目的，他是保家衛國刑警出身，台灣要嚴肅面對和平與戰爭的選擇，台積電創辦人張忠謀說得很好，沒有國家安全將失去一切。中國戰機飛來飛去，一不小心就會擦槍走火，台灣要在平等、尊嚴、友善下提升自我防衛能力，並與對岸交流，這才是降低衝突有效方法。 責任編輯：倪旻勤 ... 2023.11.08
