朱鎔基拍板，「中國電訊」霸權解體

對外國公司開放電訊市場是這次北京加入世貿組織，對美國作出的重大讓步之一。在中共總理朱鎔基宣布開放電訊前，大陸經濟界圍繞電訊產業政策發生過一場辯論，其激烈程度為近年所罕見。各種意見背後代表著不同的利益集團，看來，要開放電訊這個大陸最大的壟斷行業，仍會遇到強大的阻力。

電訊是大陸近年來發展最快的行業。近五年來的營業額平均年增長率在四八．四％。這行業的高速發展是在絕對壟斷的前提下取得。國有企業「中國電訊」一家獨大，沒有平等競爭對手。絕對的壟斷使其成為在管理、效率、素質和服務等方面都是最差的企業，尤其各項收費之高，幾近掠奪。這種壟斷局面引起各界強烈不滿， 於是電訊產業改革成為無法迴避的問題。

電訊產業政策的辯論就在此背景下發生。辯論中產生三派意見：一派是以當年趙紫陽的智囊、前國務院體改所副所長王小強為代表。他們主張進一步加強壟斷，把可能對其形成威脅的其他基本網絡盡快納入麾下，以滴水不漏的國內壟斷應付即將到來的國際競爭。因為王小強的課題組是由中國國際金融公司和高盛公司資助，而這兩家公司是「中國電訊」境外上市融資協調人。一般認為，王小強一派是代表「 中國電訊」利益的。