關鍵成因》

半世紀扭曲政策 拉大薪資差距

從獎勵投資條例開始,一路上逾半世紀的補助政策,為什麼沒有幫全國勞工加薪,反成為拉大產業間薪資差距的元凶?

長大的孩子,還伸手跟家裡要錢,還斷不了奶,這樣對嗎?

攸關台灣產業未來發展的「產業創新條例」(簡稱產創),是立法院下一會期(二月底)的重頭戲。「產創」是否會繼續把已經不多的資源,分配給羽毛早已豐厚的孩子,讓其他孩子營養不良?對多數受薪者而言,它會是下一個拉大薪資差距的「政策怪手」嗎?

「產創」的「祖父」是一九六○年開始實施的「獎勵投資條例」,自此,台灣產業開始以外銷為導向;「父親」則是一九九一年實施的「促進產業升級條例」(簡稱促產),促產實施二十年,透過租稅減免,讓台灣高科技產業壯大實力,然而,已經「轉大人」成功的科技業,還繼續喝租稅減免「奶水」,遭到產學所詬病已久,去年才正式「落日」。

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